В Госдуме в ближайшее время рассмотрят во втором чтении изменения, которые Центробанк предлагает внести в закон об индивидуальных инвестиционных счетах (ИИС).

Поправки призваны установить максимальную планку годового пополнения на 3 млн рублей вместо нынешнего миллиона.
Сами счета делятся на два типа: А и Б. Первый дает инвестору возможность частичного возврата НДФЛ, оплаченного им ранее от суммы, не превышающей 400 тыс. руб., то есть в год это будет 52 тыс. Чтобы провернуть дела таким образом инвестору нужно открыть ИИС и три года не снимать с него средства, а только класть. Так, за три года владельцу счета вернется до 156 тыс. НДФЛ. Однако, не все так просто. Если владелец ИСС поднимет деньги на продаже акций, то на доход упадет налог с 13-процентной ставкой. Второй тип счетов не дает возможности возврата НДФЛ, но есть бонус в виде освобождения инвестора от уплаты налога с дохода, который был получен им при торговле ценными бумагами.
Тип А пользуется популярностью у новичков, которым пока невдомек правила игры на фондовом рынке. Так что им безопаснее вносить деньги на счет и получать с этого вычет в размере 13% годовых. Инвесторы с опытом вкладывают деньги туда, где риски меньше, к примеру, в облигации федерального займа. В таком случае нет необходимости следить за ситуацией на бирже и ждать дивидендов от эмитентов. Хоть ОФЗ и низкодоходны, зато стабильно приносят выгоду, превышающую 13% в год.
Для получения такой же доходности со счетом типа Б инвестору придется потрудиться: нужно самому распределять активы и не выпускать из виду котировки. В комментарии «Газете.Ru» аналитик «Фридом Финанс» Валерий Емельянов отметил, что на самом деле не так и сложно обойти консервативную доходность ИСС типа А (ОФЗ и налоговый вычет): просто можно купить валюту или же вложиться в какие-то «спокойные дивидендные акции». Упрощение выигрышной схемы обусловлено тем, что ключевая ставка Центробанка «пошла на дно», пояснил эксперт.
Из-за того, что второй тип счетов стал более выгодным, власти и хотят ввести поправки в закон, подняв ограничение пополнения ИСС типа Б с 1 до 3 млн руб. в год. Пока миллионный лимит действителен для обоих видов. К тому же владельцам счетов типа Б хотят разрешить частичное снятие с них денег, если владельцу ИСС нужна ипотека или в жизни случились какие-то трудности типа безработицы, инвалидности, потери дохода и т.д.
По словам главы думского комитета по финрынку Анатолия Аксакова, идея принятия изменений в законодательство на самом деле заключается в переводе инвесторов со счетами первого типа на второй.
При этом ряд аналитиков полагает, что в реальности государство хочет таким образом уменьшить число «консерваторов», использующих тип А, сократив и объем возврата уже уплаченного НДФЛ. Поэтому эксперты сомневаются, что поправки, направленные на поднятие планки, коснутся ИСС первого типа, оставив для их владельцев лимит в 1 млн руб. Как следствие, роста размера НДФЛ для возврата через такой счет, тоже не произойдет.
По словам замглавы ИАЦ «Альпари» Натальи Мильчаковой, даже по государственным социнициативам получение возврата НДФЛ на ту же учебу или лечение дело непростое, и сумма в результате приходит куда меньшая, чем ждешь, потому что в налоговой цепляются за любую мелочь в документах. Бывают и отказы, говорит Мильчакова.
Василий Карпунин из «БКС Брокер» тоже не уверен в том, что поправки коснутся первого типа счетов. Начальник управления информационно-аналитического контента напомнил, что при увеличении лимита с 400 тыс. руб. до миллиона, изменений в плане максимального вычета тоже не произошло.
Тем не менее полностью счета типа А никто не отменит, уверены эксперты, поскольку для этого нужно вносить изменения в Налоговый кодекс, для чего придется привлекать Минфин и ФНС. К тому же, это будет означать, что на частичный возврат уплаченного НДФЛ смогут рассчитывать только самозанятые, рантье, живущие за счет банковских дивидендов, и безработные трейдеры. Это, по мнению Натальи Мильчаковой, будет больше похоже на дискриминацию по социальному признаку. И в таком случае тут найдется работа для Совета по правам человека, действующего при президенте РФ, резюмирует эксперт.
