Услуги в долг

Речь идет о задолженности за горячую и холодную воду, а также за отопление. Как пишут «Известия», в правовом управлении ГД положительную оценку документ уже получил. В заключении указано, что никаких концептуальных замечаний к проекту нет.

Куринный пояснил, что на разработку поправок его сподвигли жалобы жильцов, чьи квартиры оказались затоплены по причине того, что недобросовестные соседи накопили долги за коммуналку. Коммунальщики отрезают неплательщикам канализацию, стоки выливаются в другие квартиры со всеми антисанитарными последствиями в виде вони и грязи, говорит парламентарий.

Нельзя, считает политик, оставлять людей и без тепла, пусть даже они и задолжали за услуги. Жизнь в холодной квартире для семьи, у которой просто нет средств для оплаты газа, слишком суровая мера, полагает автор поправок.

В ФССП отмечают, что в среднем приставы принудительно взыскивают с должников за услуги ЖКХ21,7 тыс. руб. В позапрошлом году показатель находился на уровне 23,5 тыс., в 2017-м — 24,6 тыс. руб.

Вместе с тем увеличивается число судебных исков, поданных в связи с задолженностью. Если пять лет назад было открыто 2,1 млн таких производств на сумму 42,3 млрд руб., то в 2019 — 4,1 млн на 89 млрд руб.

По мнению руководителя думского комитета по ЖКХ Галины Хованской, благодаря законопроекту удастся заполнить пробелы в правовом поле, поскольку в настоящее время запрет на отключение прописан в постановлении кабмина лишь частично, и, например, про водоотведение там ничего не сказано. Как следствие, происходят поистине вопиющие истории, когда из-за долгов страдает не только сам неплательщик, но и его добросовестные соседи, отметил Хованская.

Суды, пояснила она, когда разбирают подобные тяжбы, зачастую выносят решение в пользу граждан, поскольку опираются прежде всего на соблюдение саннорм. Но таких ситуаций можно было бы избежать в принципе, прописав ограничения в Жилищном кодексе, считает глава профильного комитета.

В правительственной пресс- службе сказали, что спецотзыва кабмина инициатива Куринного не требует, парламентарии сами могут принять решение. Вместе с тем в Минстроезаявили, что внесение изменений в ЖК не является такой уж необходимостью, поскольку вопрос, уверены в ведомстве, без того урегулирован, а своевременная оплата ЖКУ — это обязанность граждан. Отключения же производятся в исключительныхслучаях, подчеркнули в министерстве.

Единоросс Андрей Исаев отметил, что его фракции нужно дополнительно проанализировать проект поправок, добавив, что малообеспеченные граждане могут обратиться в госслужбы за оформлением субсидии на ЖКУ. Вместе с тем нередки ситуации, когда должниками становятся вполне обеспеченные люди, напомнил политик.

Зато справедливороссы, либерал-демократы и коммунисты уже высказали свое одобрение предложению Куринного. Замглавы фракции ЛДПР Ярослав Нилов также назвал отключение мерой, которой нельзя применять, а стимулировать население платить за услуги ЖКХ парламентарий призвал при помощи службы судебных приставов.

То, что проект закона может быть поддержан и КПРФ, прогнозирует зампредфракции Валентин Шурчанов, поскольку коммунисты считают отключение чересчур радикальной мерой, которая идет вразрез с понятием социального государства. Наказывать неплательщиков он предлагает не лишением доступа к услуге, а привлечением к общественным работам.

В «Справедливой России» тоже уверены, что из-за долгов одного человека не должен страдать весь дом. По мнению зампреда фракции Олега Нилова, отключения скорее призваны морально воздействовать на соседей-должников. Хотя, считает депутат, лучше было бы штрафовать коммунальщиков за такие действия, предварительно прописав в законодательстве незаконность отключений.

При этом Арсений Беленький из рабочей группы ОНФ по качеству жизни признает, что именно принудительное лишение благ цивилизации является наиболее эффективным методом, стимулирующим должника к быстрому погашению счетов. По мнению Беленького, процент жильцов, которые не платят действительно из-за того, что не имеют средств, не так велик, но проблема с отключениями имеет место и требует комплексного решения.

Михаил Петров