Если прошедшие во вторник президентские выборы определили того, кто будет контролировать две выборных ветви правительства, они также определили того, кто будет контролировать невыборную ветвь правительства — судебную власть.
Во-первых, вакансия, созданная смертью судьи Антонина Скалиа в феврале этого года, будет занята кандидатом президента Трампа, а не президента Обамы. Надежда на назначение кандидата Обамы Меррика Гарленда умерла после того, как стали известны результаты выборов.
Что касается того, кого может выбрать вновь избранный президент Трамп и какой будет процедура, известно одновременно и много и мало.
Во время предвыборной кампании Трамп опубликовал два длинных списка потенциальных кандидатов, в основном составленных консервативным фондом «Наследие». Списки были очень консервативными, но были примечательны теми, кого в них не было — одними из самых известных консервативных судей и адвокатов в стране.
Однако никогда не было никакой гарантии, что Трамп будет ограничивать свой выбор этими списками. Сразу после публикации они рассматривались лишь как средство ослабления опасений религиозных и социальных консерваторов. Консерваторы отмечали, что в списках Трампа были такие имена, которые могли бы иметь сильную поддержку протестантских избирателей Республиканской партии, а также поддержку первоначального сторонника Трампа в Сенате, Джеффа Сессионса от Алабамы.
Также неясно, кто будет советником Трампа по выбору судей Верховного суда, кроме фонда «Наследие». Лидер республиканцев в Сенате Митч Макконнелл заявил в среду, что у него и его республиканских коллег есть предложения для Трампа.
«Я хотел бы сделать несколько предложений, и я думаю, что он их выслушает», – сказал он.
Демократам вряд ли дадут слово по этому вопросу — нет необходимости протягивать оливковую ветвь другой стороне, как в случае назначения Обамой Меррика Гарленда, отчасти обусловленного тем, что республиканцы контролировали Сенат.
Обама не скрывал одну из причин своего решения: на протяжении многих лет республиканцы предлагали Гарленда в качестве демократичного судьи низшего суда, к которому они благоволили и с которым они могли бы мириться. Сейчас нет необходимости учитывать мнение оппозиционной партии, поскольку республиканцы по-прежнему контролируют Сенат и почти не нуждаются в поддержке демократов.
В ближайшее время Трампу нужно будет назначить еще более 100 судей в низшие федеральные суды. Есть 103 вакансии в федеральных судах присяжных и апелляционных судах, что составляет примерно одну восьмую всей федеральной судебной системы. Есть 59 кандидатов Обамы на эти должности, но республиканцам удавалось искусно тормозить назначение этих кандидатов теперь уже бывшего президента. С начала года республиканский Сенат подтвердил назначение всего 11 судей. Теперь оставшиеся кандидаты потеряли последний шанс.
Если руководствоваться историей, республиканцы перестанут традиционно защищать — как они это делали — партию меньшинства, то есть мнения сенаторов от оппозиционной партии не будут учитываться при назначении судей, даже в случае штатов, где оба сенатора являются демократами. Сенатские демократы, даже когда они контролировали Сенат, принимали во внимание мнения республиканцев, но республиканцы в последнее время прекратили эту традицию.
В более долгосрочной перспективе Верховный суд может быстро оказаться в центре внимания, если появятся дополнительные вакансии. И это является вполне вероятным: судье Рут Бейдер Гинзбург, назначенной президентом Клинтоном, 83 года, правоцентристскому судье Энтони Кеннеди, назначенному президентом Рейганом, 80 лет и, наконец, судье Стивену Брайеру, назначенцу Клинтона, 78 лет.
Оригинал материала:http://www.npr.org/2016/11/09/501476919/gop-strategy-paved-way-for-trump-to-nominate-supreme-court-justice
