Объемы поступлений от «налога на роскошь», который был введен в России с 1 января нынешнего года, оказались втрое меньше запланированных Минфином.
По данным специалистов РЭУ им. Плеханова, фактически в виде разницы между стандартной и повышенной ставками налога на доходы физлиц россияне отчислили в казну 1,8 млрд рублей, что в годовой перспективе позволит собрать не более 24 млрд рублей. Для сравнения, в финансовом ведомстве рассчитывали на поступления на уровне 60 млрд рублей в год, напоминает «Газета.Ru».
Издание отмечает, «налог на роскошь» представляет собой не отдельный фискальный платеж, а дополнительные 2% НДФЛ. Если россияне с годовым доходом до 5 млн рублей уплачивают данный налог по ставке 13%, то те, чей заработок больше этого порога – 15%, но только с суммы превышения. Чтобы стать плательщиком «налога на богатство», ежемесячно необходимо получать 416 тыс. рублей и более.
Доцент кафедры бухгалтерского учета и налогообложения РЭУ им. Плеханова Галина Семенова указывает, констатировать провал правительственных ожиданий от «налога на роскошь» по январским показателям преждевременно. Отличительной чертой января стало меньшее число рабочих дней, нежели в остальные месяцы. Кроме того, доля россиян, чьи ежемесячные заработки превышают 5 млн рублей, действительно невысока, а коронакризис отразился на доходах как бедных, так и богатых жителей страны. По оценке Семеновой, в нынешнем году «налог на роскошь» начислят примерно 50 тыс. граждан РФ.
Портал пишет, действительно, только 33 тыс. россиян ранее задекларировали поступления от предпринимательства и самозанятости в размере от 5 млн до 10 млн рублей, а 15 тыс. человек подтвердили, что зарабатывают от 10 млн до 100 млн рублей в год. Еще 3,1 тыс. наших сограждан получили годовой доход в размере более 100 млн рублей, а почти 300 человек заработали по миллиарду и более.
Между тем, эксперты полагают, что вскоре ставка «налога на роскошь» в России будет дифференцирована, и для богатейших граждан взлетит до 21% НДФЛ, а в перспективе – до 30% и 35%. Но первое повышение состоится ориентировочно в 2023 году или позднее. В фискальном ведомстве эффект от «налога на богатство» в нынешней версии не комментируют, напоминая, что результаты налоговой кампании-2021 подытожат только через год. Но сам механизм начисления повышенного НДФЛ в службе называют сбалансированным, и соответствующим интересам как граждан, так и государства. Существующие алгоритмы распределения фискальных платежей позволяют использовать поступившие средства на решение социально важных задач, подчеркнули в ФНС. Отметим, ранее по инициативе главы государства Владимира Путина полученные от «налога на роскошь» деньги было решено отчислять на лечение тяжелобольных маленьких россиян.
Между тем, ставка НДФЛ в РФ значительно уступает размеру аналогичных фискальных платежей на Западе: в США данный налог составляет от 10% до 39% доходов граждан, а во Франции – от 5,5% до 75%. Но, по оценке замглавы Института налогового менеджмента и экономики недвижимости НИУ ВШЭ Татьяны Школьной, коронакризис – не лучший период для увеличения фискальной нагрузки. Из-за пандемии доля россиян, чьи доходы могли бы облагаться «налогом на роскошь», заметно уменьшилась, подтверждает она. Школьная не исключает, что россияне с высоким доходом начнут скрывать часть своего заработка, включительно с уходом в иностранные офшоры. А вот введение прогрессивной шкалы НДФЛ эксперт считает неактуальным – более важной задачей для государства является выявление неучтенного заработка граждан.
Глава практики налогового консалтинга компании «ФБК Legal» Татьяна Матвеичева полагает, «налог на роскошь» не только не упразднят, но и дифференцируют. Но корректировки ставки начнутся лишь после того, как будут озвучены первые результаты начисления повышенного НДФЛ. По мнению специалиста, в преддверии выборов в Госдуму и главы государства правительство может отказаться от использования риторики нелюбви к роскоши – нет гарантий, что усиление фискального давления на обеспеченных сограждан даст положительный электоральный эффект. Кроме того, с учетом размера реальных поступлений «налог на богатство» не представляет особой ценности для бюджета. Поэтому его основная задача – продемонстрировать россиянам, что государство реагирует на имущественное неравенство граждан. Со своей социальной миссией налог справляется, констатирует Матвеичева.
А вот глава экспертного центра «Деловой России» по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов Екатерина Авдеева убеждена, что в кризисный период налог на доходы физлиц следует не увеличивать, а снижать, поскольку пандемия ударила по прибыльности значительной части компаний.