Стоимость бензина на отечественном розничном рынке в течение 2021 года может вырасти с трехкратным опережением инфляции – на 14%, прогнозируют эксперты Независимого топливного союза.
Заявленных властями стабилизационных шагов не хватит для сдерживания скачка цен, говорится в письме сообщества, адресованном премьер-министру Михаилу Мишустину. Копия документа имеется в распоряжении «Известий».
Авторы обращения указывают на динамику котировок на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже. Стоимость тонны бензинов с октановым числом 92 и 95 за последние 3,5 месяца там увеличилась на 18,5% и составляет 53,6 тыс. и 55,3 тыс. рублей соответственно. При этом в аналогичные промежутки прошлых лет расценки на автомобильное топливо снижались под влиянием сезонных факторов. Участники розничного рынка в декабре-марте традиционно наращивали запасы топлива, готовясь к повышению спроса на него весной и летом. Благодаря накопленным в резервуарах объемам в высокий сезон топливо дорожало не столь существенно, как могло бы, отмечается в документе.
В сообществе полагают, котировки на бирже и в рознице начали увеличиваться под влиянием роста экспортных цен, или нетбэков. Последние, в свою очередь, увеличились после роста на 4% с нового года топливных акцизов, а также под влиянием пересмотра формулы демпфера для автомобильных бензинов и солярки. Чем выше фискальные отчисления с топлива, реализуемого на внутреннем рынке, тем выше нетбэки, и тем выгоднее для производителей продажа бензинов за рубеж, рассуждают авторы обращения.
Высокий сезон на топливном рынке стартует уже в последние дни марта, поэтому крайне вероятно, что рост цен на бензин опередит инфляцию, как это произошло в 2018 году. Самый пессимистический прогноз предусматривает увеличение отпускной цены топлива в рознице на 13,77%. Но упредить реализацию данного сценария еще можно, считают в топливном союзе. Среди необходимых для этого мер – налоговые послабления для производителей топлива, ориентированных на внутренний рынок. В частности, можно уменьшить акцизные ставки на бензин и дизтопливо, соответствующие требованиям пятого экокласса. Аналогичный шаг властями предпринимался три года назад.
Кроме того, в сообществе выступают за аннуляцию демпфера, который перестал выполнять возложенную на него функцию и начал дестабилизировать внутренний топливный рынок. Параллельно следует закрепить за нефтепереработчиками требование продавать на бирже четверть произведенных бензинов и 15% солярки, в противном случае их следует лишать фискальных льгот, перечисляется в обращении. Президент НТС Павел Баженов убежден, предложенные шаги стимулируют участников рынка направлять значительные объемы продукции на внутренний рынок. Заявленные же правительством меры преследуют аналогичную цель, но при крайне незначительных бонусах для производителей топлива.
Замглавы наблюдательного совета ассоциации «Надежный партнер» Дмитрий Гусев подтверждает, в прошлом году были все основания для снижения топливных котировок на бирже и в рознице, но под влиянием больших выплат по демпферу бензин и дизтопливо дорожали. Издание отмечает, 10 марта правительство одобрило пересмотр формулы расчета демпфера. Как ожидается, в рамках корректировки будет индексирована индикативная стоимость топлива, после чего несколько возрастут суммы субсидий для переработчиков нефти. Новую формулу должны начать применять уже в мае, анонсировал зампред кабмина Александр Новак. Что касается объемов отпуска топлива на внутренний рынок, то, согласно требованиям энергетического и антимонопольного ведомств, с февраля они были увеличены: для бензинов – с 10% до 11% от общего объема производства, для солярки – с 6% до 7,5%.
Руководитель Российского топливного союза Евгений Аркуша согласен, заявленный пересмотр демпфера повысит маржу НПЗ, однако существенная разница между стоимостью топлива на оптовом рынке и в рознице устранена не будет. В сообществе считают, что минимальный объем отгрузки топлива на биржу должен составлять 15% от объемов производства. Отмену демпфера Аркуша критикует: этот шаг, по его прогнозу, приведет к повышению цен на автомобильное топливо на АЗС до уровня стран ЕС.
Замруководителя ИАЦ «Альпари» Наталья Мильчакова полагает, повышая отпускные цены на бензин и дизтопливо с опережением инфляции, участники рынка пытаются компенсировать потери, понесенные при скачке инфляции в минувшем году. Это, в свою очередь, способно привести к тому, что уже топливные котировки начнут разгонять инфляцию, и подорожание бензина отразится на стоимости остальных потребительских товаров, предупреждает эксперт. Оптимальными мерами по сдерживанию топливных котировок она называет фискальные послабления, отказ от взыскания акцизных сборов со светлых нефтепродуктов, и обязательная отгрузка на внутренний рынок 15-20% произведенного в РФ автомобильного топлива.