В России могут существенно ускорить процедуру изъятия малолетних детей из проблемных семей.
Представители обеих палат парламента разработали законопроект, который предусматривает, что на рассмотрение соответствующего вопроса в суде будет отводиться 24 часа с момента подачи обращения органами опеки. Такой порядок предлагается применять в ситуациях, когда дальнейшее нахождение с горе-родителями может привести к болезни либо гибели ребенка, пишут «Известия», изучившие документ.
По словам руководителя думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Тамары Плетневой, законодательную инициативу палата может утвердить уже в нынешнем году, а в первом чтении ее рассмотрят 25 ноября. Профильный комитет документ, соавторами которого стали депутат Госдумы Павел Крашенинников и член Совфеда Андрей Клишас, сопроводил положительным отзывом. Плетнева напоминает, что сегодня нередко возникают прецеденты, когда органы опеки не могут оперативно изъять детей из семей, в которых они голодают и надолго остаются без надзора взрослых.
Инициатива Крашенинникова и Клишаса предусматривает поправки в Семейный и Гражданский процессуальный кодексы России, а также закон «О полиции». В действующих нормативно-правовых актах оговаривается, что непосредственно изъятие ребенка из семьи производится при наличии постановления местного исполкома или руководителя муниципалитета. По мнению парламентариев, такая процедура допускает необъективное вмешательство в семейные ситуации. Более корректным является изъятие детей после получения соответствующего вердикта райсуда. Последний должен рассматривать вопрос не дольше суток после поступления ходатайства от органов опеки.
В правительстве предложение также поддерживают, и считают, что рассмотрение вопросов об изъятии детей судами должно происходить еще быстрее, а для реализации таких судебных решений органам системы МВД следует предоставить дополнительное финансирование.
А вот в Общественной палате выступают против стремительного одобрения законопроекта. Руководитель комиссии палаты по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Сергей Рыбальченко считает, что принятие документа в текущей редакции чревато массовыми нарушениями прав как несовершеннолетних, так и их родителей. Такого же мнения придерживаются участники состоявшегося на базе ОП «нулевого чтения» законопроекта, добавил он. К доработке документа, по мнению Рыбальченко, следует привлечь общественников и представителей палаты. Также он сослался на позицию Святейшего патриарха Кирилла, который ходатайствовал перед председателем нижней палаты Вячеславом Володиным об организации широкой дискуссии по поводу проекта Крашенинникова – Клишаса. Однако в пресс-службе патриарха вопрос комментировать не стали.
Зампред фракции КПРФ Валентин Шурчанов полагает, что относить вопрос изъятия детей исключительно к компетенции судов нельзя. Непонятно, каким образом служители Фемиды смогут моментально дать оценку семейной ситуации, и как смогут защищаться родители либо опекуны, ставшие жертвами наветов и оговоров. По сути, основанием для изъятия может оказаться недовольство ребенка тем, что на него накричали, допускает депутат. Шурчанов призывает следовать практике СССР, когда органы власти не вторгались в процесс воспитания детей.
Первый замруководителя фракции «Справедливой России» Михаил Емельянов убежден, что законопроект в его нынешнем виде сработает точно не на укрепление семьи, о котором говорится в обновленном Основном законе. Изымать ребенка в течение суток – чрезмерно поспешно, резюмирует парламентарий.
А вот представитель фракции ЛДПР Александр Шерин уверен, что суды будут более объективно оценивать ситуацию в проблемных семьях, нежели опекунские органы. Сейчас имеют место ситуации, когда женщин лишают родительских прав по причине того, что они слишком часто, по мнению органов опеки, подают заявления на предоставление материальной помощи. Если в судебном решении будет указана подобная мотивировка, его можно будет оспорить, указывает депутат. Шерин назвал маловероятным применение предложенной процедуры для изъятия детей по надуманным поводам.
В крупнейшей думской фракции единороссов оценивать инициативу не стали, отметив, что определятся с отношением к документу незадолго до того, как он будет вынесен на повестку дня. А руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев уверен, что законопроект ждет серьезная доработка, поскольку на данный момент под петицией против его принятия в нынешнем виде подписалось свыше 100 тыс. россиян.