Отечественный бизнес не спешит «обеляться» и продолжает платить сотрудникам зарплату «в конвертах».
В соответствии с долгосрочным макроэкономическим прогнозом, который был внесен правительством в Госдуму вместе с проектом бюджета на 2020–2022 годы, в конвертах ежегодно выплачивается порядка 10 трлн рублей в год (более 10% ВВП). Оклады, с которых не идет отчисления в социальные фонды и не вычитываются налоги, получают около 15 млн граждан.
Стоит отметить, что по мнению зарубежных экспертов, ситуация еще тревожнее. Так, согласно оценке Всемирного банка, бюджет ежегодно недополучает как минимум 20 трлн рублей из-за теневых зарплат. Победить теневой сектор властям никак не удается – из-за растущей фискальной нагрузки работодатели ищут способы минимизации расходов и остаются в тени.
В проекте правительства указывается, что из-за серого фонда оплаты возникает «дисбаланс в налоговой нагрузке», который негативно влияет на конкурентоспособность добросовестных налогоплательщиков, подталкивая их к уходу в тень. Подобное положение дел лишь подталкивает бизнес к «теневизации», констатируют авторы прогноза.
Проблема серых зарплат остается одной из самых насущных для российской экономики. Примечательно, что по мнению Росстата, объем теневых окладов выше — 13 трлн рублей. Наиболее пессимистичны расчеты Всемирного банка, который уверен, что размер зарплатной тени — до 20 трлн рублей в год.
Как отмечают эксперты, объемы серых зарплат — являются достаточно важным показателем с точки зрения макроэкономического прогнозирования. Также данный показатель важен при составлении бюджета, поскольку напрямую влияет на потребительский спрос, который, в свою очередь, стимулирует объемы продаж и, в конечном итоге, определяет объемы налоговых поступлений в бюджет».
Хотя правительство и декларирует сокращение объема серых зарплат (в 2014 году он доходил до 13,4% ВВП), текущий показатель не менее впечатляющий. Если бы с этих сумм платились налоги, доходная часть бюджета выросла бы на 2–4 трлн рублей в год.
Зарплаты «в конвертах» создают опасность сразу на нескольких фронтах, говорят эксперты. Во-первых, работающие в тени компании получают конкурентное преимущество, что подталкивает честных предпринимателей также «переходить на темную сторону», а это достаточно опасная тенденция для экономики страны. Во-вторых — получатели серых зарплат социально не защищены. Данная проблема может проявиться как сейчас, работодателям куда проще уволить или оштрафовать такого сотрудника по собственной прихоти, так и в будущем – начисленная пенсия окажется ниже ожиданий, предупреждают экономисты.
Под ударом находится внушительная доля российского трудоспособного населения. Как ранее отмечала вице-премьер Татьяна Голикова, около 15 млн россиян получают зарплаты «в конвертах», а это практически каждый пятый.
Как отмечают эксперты, «отбеливание» тормозится главным образом из-за противоречивости ситуации, в которой оказываются чиновники и работодатели. Подтолкнуть работодателей к переходу на легальный расчет могли бы послабления в фискальной политике, но подобного маневра правительство позволить себе не может. Как следствие, выход из тени происходит чрезвычайно медленно. Более того, правительство все больше склоняется к тому, что нужно использовать кнут, а не пряник: в Налоговый кодекс уже внесены поправки, предусматривающие применение штрафных санкций к самозанятым.
Еще одним методом борьбы с «серыми» зарплатами станет ограничение на выдачу кредитов. Как отмечается, российские кредитно-финансовые организации ужесточат условия и порядок выдачи ссуд гражданам с «серыми» зарплатами после введения показателя долговой нагрузки.
Заметим, что согласно опросам, на получение зарплаты в конверте согласны 43% россиян. Основная масса сторонников серой схемы — люди в возрасте от 25 до 34 лет из крупных городов.
