В Роскачестве озаботились тем, как свободно производители маркируют свои товары метками «эко», «био» и «фермерские», выступив с инициативой об ограничении вольного использования таких наименований.
В настоящее время в законодательстве РФ терминов «эко», «био» (bio) и «фермерский» попросту нет, так же, как и требований к продукции такого рода, пояснили «Известиям» в ведомстве. Из этого следует, что производитель не обязан сопровождать свои товары какой-либо документацией, подтверждающей его свойства, которые были бы закреплены за данными понятиями. К примеру, предпринимателю не приходится доказывать, что его продукция имеет натуральное происхождение и при ее производстве не применялись пестициды или же другие химикаты.
Сложность ситуации заключается еще и в том, что в техрегламенте о маркировке в ЕАЭС предусмотрено, что изготовитель должен не только указать на товаре сведения о признаках пищевой продукции, но и подтвердить их. Правда, при этом в документе не сказано, что именно должен предоставить производитель в качестве подтверждающей информации.
Роскачество обращает внимание и на тот момент, что у покупателей сложилась устойчивая ассоциация подобных меток с натуральностью продуктов. С учетом того, что регулирования в этой сфере пока нет, такая маркировка может использоваться изготовителями для введения потребителя в заблуждение, и стоит такие товары будут намного дороже, хотя по факту они могут ничем не отличаться от товаров без надписи «эко» или «фермерский».
Еще в начале этой весны ведомство писало коллегам из Роспотребнадзора о том, что продажа условно органической продукции в стране никак не регулируется. Теперь же требования конкретизированы. В Роскачестве полагают, что правильно было бы придерживаться принципов, установленных в ЕС, где наименования «эко», «био» («bio») приравнены к органике, произведенной без использования химии. Кроме того, организация считает, что стоило бы дать определение термину «фермерский» и ввести требования к такой продукции, а потом и порядок подтверждения изготовителем данной маркировки.
В ведомстве уверены, что изменения в отношении меток «эко» и «био» нужно закрепить на законодательном уровне в документе об органической продукции с созданием для нее ГОСТов, термин же «фермерский» должен быть отражен в техническом регламенте о маркировке.
По словам замначальника Управления федерального госнадзора, которое при Роспотребнадзоре занимается защитой прав потребителей, Андрея Пучковского, инициативы Роскачества соотносятся с целями глобальной российской Стратегии, направленной на повышение качества продуктов питания, которая разработана до 2030 года. При этом, в самом документе, такие шаги не прописаны, добавил эксперт. Как отметил Пучковский, в настоящее время оборот товаров, включая их маркировку, основывается на принципе добросовестности. Это же касается и меток, которые не должны обманывать покупателя.
В Минсельхозе к использованию слов «био» и «эко» на упаковках относятся как к маркетинговым приемам компаний. Закон об органике, действующий с прошлого года, на такую продукцию не распространяется и ограничений на их использование не вводит. При этом в министерстве допускают, что после того, как будет подписано соглашение о взаимном признании терминологии, к примеру, с тем же ЕС, российские нормы о товарах органического происхождения придется дополнить и определить, насколько термины «эко» и «био» на товарах из Европы соотносятся с российским определением «органик».
В законе об органической продукции прописано, что с первого дня следующего года уполномоченные Росаккредитацией аттестационные компании (их еще предстоит определить) займутся сертификацией производителей. Например, в случае, когда дело касается растительной продукции, хозяйства будут проверять по каждому этапу – от качества грунта до свойств урожая. Лишь после того, как компания пройдет аттестацию, она сможет попасть в единый реестр, что даст ей право на использование маркировки «органик» для своих товаров. В Минсельхозе полагают, что так доверие потребителей к подобной продукции возрастет, поскольку весь путь выпуска и контроля органических продуктов станет единым и прозрачным.