О прозрачности формирования тарифов на услуги ЖКХ в России можно только мечтать. Люди давно платят по завышенным ставкам, причем от города к городу суммы разнятся.
Такое положение дел признали даже в ФАС. Главный антимонопольщик Игорь Артемьев не так давно заявил, что народ переплачивает «коммунальным монстрам». Издание «Собеседник» выясняло, кто богатеет на платежках.
По словам руководителя ФАС, нередки случаи, когда в соседних городах тарифы имеют очень сильные отличия. По мнению Игоря Артемьева, раз куб воды производится в одинаковых климатических условиях, значит, и цены должны совпадать. Если разница в стоимости в 54 раза, то тарифы явно завышены считает глава федеральной службы.
Вице-премьер Виталий Мутко в ответ на это сказал, что заявления Артемьева звучат довольно поверхностно. Депутат Государственной думы Вера Ганзя сомневается, чтобы цены отличались в десятки раз, но вместе с тем сообщила, что протокольное поручение принято. У кабмина и ФАС запрошена информация о размерах и факторах, влияющих на завышения.
Может и не в десятки, но разница в тарифах от области к области на самом деле есть. Так, например, новосибирцы за холодную воду платят 15,47 рублей за кубометр, а жители Архангельска — 37,92 руб./м3.
Впрочем, отличается не только стоимость. В Новосибирске поставкой воды занимается муниципальное предприятие, в Архангельске – частное «РВК-центр», принадлежащее олигарху Михаилу Фридману. Власти области передали ему горводоканал в обмен на обещание «влить в регион деньги».
Фридман владеет российским оператором водоснабжения и водоотведения. «Росводоканал» представлен в таких мегаполисах как Омск, Воронеж, Тюмень, Краснодар, Оренбург и Барнаул.
По-крупному на рынке водоснабжения представлен и бизнесмен Виктор Вексельберг, которому подконтрольны «Самарские коммунальные системы». В Самаре холодная вода обходится потребителям по 28,21 руб./м3, в соседней Казани платят лишь 19,97 рублей. Помимо этого, доход с воды Вексельбергу приносят Благовещенск, Пенза, Киров, Пермь, Петрозаводск и Тамбов.
В середине марта сотни серпуховцев вышли на митинг с требованием уменьшить тарифы ЖКХ. Подмосковье – один из лидеров по ценам на электричество в России. Однако, на лето уже запланирован рост расценок. Больше всего он коснется Москвы – 4,8%, Санкт-Петербурга – 4,5%, Чечни и Кабардино-Балкарии – 4%, Дагестана – 3,8% и того же Подмосковья – 3,6%
Ответственным за свет в последнем регионе является «Мосэнергосбыт». Его чистая годовая прибыль оставляет около 4 млрд рублей. Предприятие подконтрольно холдингу «Интер РАО» возглавляемому Борисом Ковальчуком, который также является миноритарным акционером компании. Его отец — Юрий Ковальчук.
Платежи от потребителей делятся между сбытовой компанией, электросетями и производителем. Самое большое количество ГЭС у холдинга «РусГидро», владеющего также рядом компаний по сбыту. Основной владелец акций «РусГидро» — государство, но 6-процентный пакет находится у фирмы «Авитранс», аффилированной с миллиардером Михаилом Шелковым, который давно дружит с главой «Ростеха» Сергеем Чемезовым.
По словам главы некоммерческого партнерства «Управдом» Евгении Юнисовой, регулятором тарифных ставок является государство. Они действительно для каждого региона свои, поэтому, поясняет эксперт, субъекты нельзя уравнять. Везде свои условия добычи и очищения той же воды. Однако, есть вопросы к тому, как поставщики обосновывают свои тарифы, добавляет Евгения Юнисова. Нужно учитывать то, что региональные энергетические комиссии, занимающиеся установкой тарифов, и поставщики всегда могут сговориться, о чем говорил и глава ФАС.
Вместе с тем, Юнисова полагает, что ситуация, когда одни регионы платят за услугу больше другого, является несправедливой. Изменить это можно было бы, вернувшись к системе госсубсидирования выпадающих доходов поставщиков, считает эксперт. Правда, и тут есть риск коррупции.
По мнению главы думского комитета по вопросам жилищной политики Галины Хованской, в росте тарифов всегда виноват губернатор, так как это находится в его компетенции.
