Хиллари Клинтон может невольно облегчить Джареду Кушнеру путь в Белый дом.
Дональд Трамп обосновывает законность назначения своего зятя на один из постов в Западном крыле Белого дома, ссылаясь на дело двадцатилетней давности, фигурантом в котором была побежденная им Клинтон.
В этом деле, поводом для которого стало назначение президентом Биллом Клинтоном своей жены на пост руководителя реформ здравоохранения, два федеральных судьи высказали мнение, что закон против семейственности, принятый в 1967 году, не включал назначений в штат Белого дома.
«Мы сомневаемся, что Конгресс намеревался включить Белый дом или администрацию президента в закон против семейственности», — написал в 1993 году судья округа Колумбия Лоренс Силберман. Судья Стивен Уильямс тогда присоединился к его мнению.
Однако некоторые правоведы оспаривают эту интерпретацию закона, запрещающего чиновникам назначать своих родственников на правительственные должности. Они утверждают, что бессмысленно исключать Белый дом из закона, который применяется к остальному правительству.
Этот закон 1967 года считали результатом неприязни президента Линдона Джонсона к семейству Кеннеди, в частности, результатом его недовольства назначением президентом Джоном Кеннеди генеральным прокурором своего брата Роберта. Однако автор этого закона, бывший республиканский сенатор Нил Смит от штата Айова, заявлял, что он был нацелен на назначения родственников на более простые должности, например, работников почтовых отделений. Но тогда он также отмечал, что эта мера, принятая в канун Рождества в полупустом сессионном зале, предназначалась для пресечения практики внесения своих жен в платежные ведомости десятками конгрессменов.
Во всяком случае, закон против семейственности явно применяется к Конгрессу и судебной власти и это делает непонятным решение сенаторов не включать в него Белый дом. В этом законе также есть явное упоминание президента, хотя здесь тоже непонятно идет ли здесь речь только о предотвращении назначения ими родственников на должности в правительственных агентствах.
Множество других федеральных законов давно считались применимыми к Белому дому, в том числе некоторые законы, которые запрещают бывшему сотруднику иметь официальные контакты со своим бывшим департаментом или агентством. Исключение Белого дома из сферы применения закона против семейственности может подорвать целую систему подобных мер.
Бывший советник президента Обамы по вопросам этики профессиональной деятельности Норман Айзен считает потенциальное назначение Кушнера незаконным, но в то же время признался, что он не уверен какое решение примет суд. Но, по его словам, для зятя Трампа даже неоплачиваемая должность может быть сомнительной в правовом отношении. Айзен также предупредил, что назначение членов семьи противоречит его призывам к борьбе с политической элитой во время предвыборной кампании.
Но даже при наличии хороших аргументов в пользу незаконности назначения Кушнера в Белый дом, никто не сможет его остановить. Для оспаривания этого назначения в суде необходимо доказать ущерб, причиненный назначением или каким-либо официальным действием Кушнера.
Малоизвестный правительственный орган, Управление специального советника, имеет полномочия по применению закона против семейственности в государственном аппарате. Однако не ясно как механизм его применения будет работать в Белом доме. Пресс-секретарь управления отказался давать комментарии.
Оригинал материала:http://www.politico.com/story/2016/11/donald-trump-transition-jared-kushner-hillary-clinton-precedent-231577
