В Кодексе об административных правонарушениях появятся положения, регулирующие вопрос ответственности за разглашение личной информации граждан.
https://pixabay.com/ru/
Об этом «Известия» узнали от федерального чиновника, а также собеседника, близкого к профильному ведомству.
Вроде и закон существует, который предписывает не передавать персональные данные граждан при их обработке третьим лицам, но на практике наказать нарушителей за это практически невозможно, так как КоАП не предусматривает санкций за такие нарушения. При этом источники не уточнили, на каком этапе находится новая законотворческая инициатива.
В Минцифры изданию также подтвердили, что в КоАПе момент ответственности для любителей поделиться конфиденциальной информацией не прописан. В то же время в ведомстве добавили, что заняты проработкой соответствующих предложений вместе с Совфедом и другими заинтересованными организациями.
Каждый год в Роскомнадзоре регистрируют сотни случаев халатного отношения операторов к требованиям соблюдения конфиденциальности. В ведомстве отмечают тенденцию к росту таких случаев, если в 2019-м их было 361, то через год — 427, а в 2021-м — уже 475.
В надзорной организации уверены, что при внесении в кодекс новых составов админнарушений неотвратимость наказания за разглашение личной информации будет гарантирована, а значит будет больше возможностей для защиты данных граждан.
Не секрет, что структуры, которым по роду деятельности приходится оперировать персональной информацией клиентов, нередко «любезно» делятся этими данными с третьими лицами без ведома граждан, признают участники digital-рынка. По словам Рустама Сагдатулина, возглавляющего Региональный общественный центра интернет-технологий, в настоящее время практически отсутствует возможность заставить нести ответственность за нарушение организацию либо должностное лицо. В связи с этим защитить права граждан в полной мере будет возможно при внесении в КоАП новых составов административных правонарушений. Так, отмечает эксперт, можно будет эффективнее приучать организации обращаться с личной информацией.
Из-за того, что в КоАП не прописаны нормы юридической ответственности, в жизни общество зачастую сталкивается с различными казусами вплоть до несанкционированной передачи медицинской информации или же данных о финансовом состоянии граждан третьим лицам, а операторов за это никак не наказывают, отмечает декан правового факультета ВШЭ Вадим Виноградов. Он также считает, что внесение отдельного состава по указанному нарушению было бы оправданным. По мнению эксперта, ликвидировать правовой пробел можно, к примеру, путем корректировки, дополнения ст. 13.11 КоАП, в которой и идет речь о нарушении законов РФ в сфере конфиденциальной информации.
Как отметил Вадим Виноградов, в течении прошлого года граждане свыше 38 тыс. раз обращались в Роскомнадзор с жалобами на незаконную обработку их личных сведений. В результате на основании решений суда в списке нарушителей оказались 93 ресурса, оформлено более 220 протоколов о привлечении к админответственности.
Кроме того, люди обращаются в связи с нарушениями требований конфиденциальности, но пока уполномоченный орган тут бессилен. Вместе с тем и правоприменитель, и научные эксперты понимают, что ситуацию нужно корректировать, а значит, есть надежда на то, что соответствующие инициативы с предложениями получат отклик, резюмирует Вадим Виноградов.
При этом управляющий партнер юридической компании «Иккерт и партнеры» Павел Иккерт утверждает, что в КоАП указано довольно большое количество составов админнарушений, которые потенциально могут совершить операторы при обработке персональной информации. И штрафы, заверяет юрист, за это внушительные.
По словам Павла Иккерта, обработка личной информации, несовместимая с целью ее сбора (например, те же утечки баз данных банков), обойдется в штраф в размере 2-6 тыс. руб. для физлиц, для должностных лиц — 10-20 тыс. руб., для юрлиц — 60-100 тыс. руб.
За обработку персональных сведений без согласия их владельца в письменной форме чревато денежной санкцией в размере 6-10 тыс. руб. для физлиц, для должностных лиц — 20- 40 тыс. руб., для юрлиц —30-150 тыс. руб., добавил юрист. Повторное такое нарушение может в ряде случаев обойтись уже в полмиллиона рублей.