Профессиональные взыскатели запросили расширение полномочий при работе с должниками, подавшими жалобы на их действия.
С соответствующим обращением Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств вышла на Федеральную службу судебных приставов и Министерство юстиции. Коллекторы заявляют, что на основании жалоб готовы самостоятельно менять алгоритм работы с тем или иным гражданином, и рассчитывают взамен на смягчение наказания за инциденты, изложенные в жалобах, пишет РБК со ссылкой на документ, подлинность которого подтвердили в ассоциации. В федеральных ведомствах письмо не комментируют
Чтобы учесть пожелания коллекторов, потребуется изменить ФЗ «О взыскании». Взыскатели полагают, что, получив жалобу от должника, служба приставов должна направлять документ для принятия мер непосредственно коллекторскому агентству. Последнему на устранение спорных моментов будет отведен месяц. Если по его истечении должник не пожелает продолжать спор путем как отзыва старого обращения, так и неподачи нового, его первичная жалоба будет аннулирована.
Урегулирование спора автоматически защитит взыскателя от наказания за озвученное второй стороной нарушение. Тем самым удастся реализовать риск-ориентированный подход к надзору, при котором на первом месте стоит решение озвученной должником проблемы, а не наказание взыскателя. В ассоциации оговаривают, что данный алгоритм целесообразен при реагировании на незначительные нарушения. Разбирательства по ситуациям, в которых коллекторы угрожали должнику убийством, причинением вреда здоровью или уничтожением имущества, как ранее, останутся в компетенции судебных приставов.
По действующей процедуре, поступление жалобы на действия коллекторского агентства является для ФСПП основанием для ревизии в последнем. При подтверждении нарушений ведомство выписывает предписание об их устранении и открывает административное производство. Если предписание оперативно не будет выполнено, взыскателя могут оштрафовать, а также временно или навсегда запретить работу агентства. В службе указывали, в прошлом году жители РФ пожаловались на коллекторов 28,4 тыс. раз, что на 29% больше, нежели в 2018 году. В 9,3 тыс. обращений речь шла о некорректных действиях взыскателей. В суды было передано свыше 1 тыс. админпроизводств в отношении коллекторов.
Президент НАПКА Эльман Мехтиев в беседе с агентством отмечает, привлечение надзорных ведомств к разбору большинства заявлений должников избыточно – только 11,4% жалоб граждан в прошлом году оказались обоснованными. Как правило, россияне начинают жаловаться на коллекторов, не имея возможности выплатить долги. Новый алгоритм разбора жалоб уменьшит нагрузку на контролирующие ведомства и на сами агентства. Гендиректор коллекторского агентства «ЭОС» Антон Дмитраков добавляет, чаще всего в жалобах заявители указывают на технические нарушения – слишком частые звонки, либо телефонные обращения по неверному номеру. Урегулировать такие споры без привлечения государственных ведомств достаточно просто, уверен он. Гендиректор «Первого коллекторского бюро» Павел Михмель полагает, новые правила сделают должников более контактными, а работу взыскателей – более результативной.
А вот главу юридической ассоциации «Банкротный клуб» Олега Зайцева предложенный алгоритм настораживает. С учетом национальных особенностей, диалог коллекторов с жалобщиками пугает. Также не исключено, что взыскатели начнут договариваться с отдельными заявителями, убеждая их забрать жалобу. В результате от государственных органов будет скрыта существенная часть нарушений, допущенных коллекторами, констатирует Зайцев.
В то же время, партнер юридической компании НАФКО Павел Иккерт считает, что коллекторы не будут любой ценой заставлять россиян отказаться от жалобы, поскольку в двух из трех обращений отсутствуют факты, которые способны усложнить работу взыскателей. Если предложенные правила будут одобрены, основной выигравшей стороной окажутся приставы, которые станут разбирать значительно меньше жалоб, нежели сегодня.
Глава проекта ОНФ «За права заемщиков» Евгения Лазарева резюмирует, на рынке взысканий в равной степени имеют место и нарушения со стороны коллекторов, и юридическая неграмотность должников. Однако оптимальным механизмом является привлечение к реагированию на жалобы на взыскателей финансового омбудсмена, который ныне занимается только жалобами на нарушения со стороны микрофинансовых компаний и страховщиков, уверена Лазарева.