Федеральное экономическое ведомство включило в проект дополнительных антикризисных мер право граждан досрочно выйти на заслуженный отдых.
Соответствующая инициатива зафиксирована в плане нормализации деловой жизни, проект которого передан на обсуждение в кабмин. В его подготовке также были задействованы специалисты финансового и трудового ведомств, а сама работа была проведена по поручению главы правительства Михаила Мишустина, пишут «Известия». Редактирование и корректировка документа завершится к 25 мая, и, говорят собеседники издания, за пять дней в план могут внести достаточно серьезные изменения.
Непосредственно инициатива по упрощению порядка досрочного выхода на пенсию принадлежит Минтруда. По действующему законодательству, воспользоваться данной опцией могут россияне, которые пополнили ряды безработных за 2 года до выхода на пенсию по возрасту, при условии, что они накопили 20 и 25 лет страхового стажа – для женщин и мужчин соответственно. Также претенденты на досрочную пенсию должны предоставить заключение службы занятости о том, что варианты трудоустройства для них отсутствуют.
В министерстве считают, что до конца нынешнего года право выйти на пенсию должны получить жители РФ, которые потеряли работу за 3 года до наступления пенсионного возраста. Таким образом, для женщин заслуженный отдых станет возможен в 53 года и 6 месяцев, а для мужчин – в 58 лет и 6 месяцев. Пенсионный возраст в текущем году составляет 56 лет и 6 месяцев для представительниц слабого пола, и 61 год и 6 месяцев – для сильной половины россиян. В плане Минэкономразвития не уточняется, при каком страховом стаже будет разрешено упрощенное досрочное оформление пенсии.
Также в проекте оговаривается трехкратное увеличение минимального размера пособия для безработных. Вместо нынешних 1,5 тыс. рублей оно составит 4,5 тыс. рублей. Эта сумма будет выплачиваться на протяжении трех месяцев после потери работы, а оформлять повышенное пособие россияне смогут уже с мая. Кроме того, 3 месяца государство будет платить по 12,1 тыс. рублей, что равняется минимальному размеру оплаты труда, индивидуальным предпринимателям, которым пришлось свернуть бизнес из-за пандемии коронавируса. Авторы документа также выступают за создание при участии государства программ дистанционного переобучения и совершенствования профессиональных навыков. В Пенсионном фонде России антикризисные предложения не комментируют.
По мнению аналитика «Фридом Финанс» Валерия Емельянова, сегодня примерно 60% россиян дорабатывают до пенсии неофициально, поскольку предприятия не желают оформлять специалистов солидного возраста. С соблюдением всех формальностей устроены только 1,5 млн граждан, которые вскоре смогут выйти на заслуженный отдых. Правительственный план предусматривает, что дополнительные платежи будут разделены между бюджетом, который финансирует выплаты безработным, а также Пенсионным фондом, который отвечает за пенсии. Однако пока непонятно, насколько легко будет оформить новые выплаты. Удаленная регистрация безработных сегодня уже функционирует, но причины потери работы при таком порядке не фиксируются. Соответственно, претендентам на дополнительные пособия потребуется каким-то образом доказывать, что их работодатель закрылся либо провел сокращение штатов ввиду карантина. Этот алгоритм пока не прописан. Емельянов говорит, упрощенная процедура оформления досрочной пенсии дыру в казне не пробьет – по сути, дополнительные выплаты будут осуществляться примерно 6 месяцев, и составят максимум 130 млрд рублей.
А вот управляющий директор группы рейтингов органов власти агентства НКР Андрей Пискунов план Минэкономразвития не поддерживает, поскольку он идет вразрез с реформой системы пенсионного обеспечения – недоимку средств в ПФР прежде решили нивелировать увеличением пенсионного возраста. Также высока вероятность того, что предприятия массово начнут сокращать предпенсионеров, вынуждая государство их содержать. Но социальная напряженность в сегменте безработных в случае утверждения новых мер спадет, согласен аналитик. По подсчетам Пискунова, выплаты досрочным пенсионерам составят до 70 млрд рублей, при условии, что в среднем им начислят по 16,5 тыс. рублей. Но по факту этим правом воспользуются далеко не все предпенсионеры, добавляет он.