Продолжается цепочка отмены Верховным судом штрафов, вынесенных в упрощенном режиме на основании показаний технических приборов без участия оператора.
В данном случае отменяются постановления по фактам, зафиксированным при помощи мобильных устройств бдительными гражданами, а также сотрудниками различных ведомств, выявляющих нарушения, в том числе по оплате парковки.
Стоит отметить, что летом 2019 года Пленум Верховного суда дал разъяснения постановлению о применении и расшифровке так называемой автомобильной 12-й главы Кодекса об административных правонарушениях. В частности, в пояснении сообщалось, что под автоматическим режимом необходимо определить работу техоборудования без конкретного влияния на него человека. Это оборудование может располагаться и фиксироваться в стационарном положении либо на движущемся по определенному маршруту автомобиле. На приборы обязательно должны быть получены сертификаты на работу в качестве средств измерения, действующие свидетельства о метрологической поверке.
Если же речь идет о фактах правонарушений, зафиксированных на приборы, не работающие в автоматическом режиме, либо нарушения выявленные при помощи другого оборудования, в частности мобильных средств связи, видеокамеры, видеорегистратора, то установленный порядок привлечения к административной ответственности на такие случаи не распространяется. В таких делах помимо прочих действий необходимо определить лицо, нарушившее правила, с оформлением протокола и проведением следственных мер.
После этого решения и разъяснения от Верховного суда поправки, касающиеся подобных дел, были внесены в Кодекс. В связи с этим многие судебные инстанции стали массово отменять штрафы по подобным делам. Однако, то ли не до всех дошло разъяснение Пленума, то ли в системе произошел сбой, но Верховному суду по сей день приходится иметь дело с поступающими жалобами по таким делам. Штрафные санкции по таким нарушениям для владельцев автосредств, которые были назначены в упрощенном формате при помощи неправомерного использования электронных гаджетов, сотрудники ведомства вынуждены отменять пачками. Многие из дел были отправлены Верховным судом на новое рассмотрение в районные суды.
Так, несколько лет назад гражданина Хамидгалеева привлекли за нарушение пункта 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них бесплатно транспортных средств. Постановление от судьи было вынесено 2 декабря 2017 года. Факт нарушения был засвидетельствован при помощи камеры, которая работала в автоматическом режиме программного комплекса парковки. В связи с этим автовладельца привлекли к административной ответственности без составления протокола и выяснения обстоятельств дела. Он был вынужден обращаться в вышестоящие органы власти для обжалования.
Ознакомившись с материалами дела ВС отметил, что судья, вынесший постановление, не проверил, относится ли данный программный комплекс к специальным техническим средствам для выявления правонарушений, работал ли он в авторежиме без участия человека. Данное дело направлено на пересмотр в районную инстанцию.
После прошлогоднего постановления Госавтоинспекция перестала выписывать в упрощенном порядке штрафы по таким делам. Однако местные органы власти продолжают использовать непроверенные средства фотовидеосъемки и на их основании выносить наказания в упрощенном формате.