Новые меры соцзащиты разработаны МЭР для пенсионеров и работающих россиян.
Подготовленные законопроекты предлагают запретить взыскание долгов со страховых пенсий, а также обязывают оставлять гражданину прожиточный минимум при взыскании долгов с зарплаты.
Два эти законопроекта создадут так называемый «неприкосновенный доход», который судебные приставы отобрать не смогут. Данное положение планируется закрепитьв Трудовом кодексе. Эксперты указывают, что хотя авторами инициативы двигали благие цели, есть у нее и очевидный минус: она резко снижает возможности банков по кредитованию – в первую очередь, пенсионеров.
На текущий момент социальные выплаты считаются доходом, с которого могут быть взысканы различные штрафы, долги за коммуналку, задолженности перед банками и так далее. МЭР предлагает расширить список источников дохода, которые будут защищены от взыскания. В перечень предлагается добавить страховую пенсию по старости, инвалидности, накопительную пенсию, пенсии военнослужащих и силовиков, пособия по временной нетрудоспособности.
Доход, взыскивать с которого долги нельзя, будет специальным образом помечаться, чтобы судебные приставы знали, что его нельзя трогать. В документах для этого будет указываться специальный код. Между тем случаи взыскания пенсий в счет долгов не так уж и часты. Одна из самых громких подобных историй произошла несколько лет назад в Забайкалье. Пенсионер Анатолий Вертипрахов тогда лишился всей пенсии (8,5 тыс. руб) из-за долгов по ЖКХ. Доведенный до отчаяния 72-летний пострадавший обратился лично к главе РФ с просьбой разобраться в ситуации. В итоге в дело вмешалась прокуратура и мужчине вернули половину суммы — 4258 рублей.
Эксперты отмечают, что суды и ранее, рассматривая иски о взыскании долгов, не лишали людей без средств к существованию. Текущая инициатива МЭР нацелена на упорядочивание данной практики — определении минимального дохода, который должен оставаться неприкосновенным, указывают они.
В связи с тем, что сама по себе проблема взыскания долгов с пенсий не имеет широкого распространения в стране, но при этом вызывает широкий общественный резонанс, инициатива, скорее всего, является попыткой избежать негативной реакции населения на подобные прецеденты.
При этом использовать правительство намерено два принципиально отличающихся друг от друга инструмента: в отношении работающих россиян — это фиксированный прожиточный минимум, в отношении пенсионеров — защита пенсий. Если у первой категории теоретически есть возможность найти дополнительный источник доходов, то у второй пенсия в большинстве случаев является единственным источником средств к существованию.
Единственным потенциальным недостатком новой инициативы является увеличение для банка рисков потенциального невозврата долгов. Это, в свою очередь, приведет к повышению ставок и снижению активности кредитования пенсионеров. Впрочем, резкое снижение доступности кредитных ресурсов для пенсионеров, возможно, следует рассматривать как положительное, считает экономист.
В целом к инициативе МЭР в экспертном сообществе отнеслись благосклонно. Там убеждены, что из-за наличия долгов людей не должны оставлять без средств к существованию, тем более стариков, которым и так приходится тяжело из-за смешных пенсий.
