Налоговые льготы, которые правительство планирует предоставить физическим и юридическим лицам в рамках новой пенсионной реформы, были оценены Минфином в 10 млрд рублей.
Впрочем, как утверждают источники, фактически речь идет не о выпадающих доходах, а об их перераспределении между статьями бюджета.
Свою точку зрения они объясняют тем, что все расходы удастся компенсировать за счет инвестирования средств в экономику, что ускорит ее рост. Также в будущем еще одним стимулом станет рост доходов граждан.
Согласно выводам Национального рейтингового агентства (НРА), разработчики реформы рассчитывают на привлечение 175-360 млрд. руб. в год. Главным стимулом для россиян должны стать налоговые льготы.
Так, работникам, которые будут отчислять до 6% от зарплаты, обещают налоговый вычет в размере 13%. От НДФЛ будут освобождены пенсионные и досрочные выплаты. Кроме того, работодатели, которые будут делать отчисления за своих сотрудников, получат возможность отнести понесенные расходы на себестоимость и получить льготу по налогу на прибыль.
В НРА назвали выпадающие доходы бюджета в 10 млрд рублей своеобразной платой за мораторий пенсионных накоплений, который продолжается уже пять лет и ранее в этом месяце был продлен до 2022 года. Однако данную сумму можно возместить на счет ежегодных взносов потенциальных участников ГПП. Экономия бюджета на пенсионном моратории составила 2 триллиона рублей, заверил он.
Напомним, на прошлой неделе стало известно о том, что Минфин и Центробанк определились с основными параметрами новой системы накопительной пенсии — гарантированного пенсионного плана (ГПП).
Разработанная концепция предполагает снижение налогооблагаемой базы по НДФЛ, для работодателей — уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль при софинансировании пенсионных накоплений работников, заявил ряд источников, близких к участникам разработки соответствующих поправок к законодательным актам.
Кроме того, новая стандартизированная пенсионная схема в рамках негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) будет включать в себя возможность конвертирования средств граждан по обязательному пенсионному страхованию (ОПС), а также уже накопленных средств по НПО.
Привлекать россиян к ГПП будут с помощью ряда льгот. Так, для работодателей будет уменьшена налогооблагаемая база по налогу на прибыль при софинансировании накоплений сотрудников. А для работников – снижена налогооблагаемая база по НДФЛ.
В Совфеде выразили уверенность в том, что введение Гарантированного пенсионного плана в России позволит привлечь в экономику страны пенсионные накопления.
Вместе с тем экспертное сообщество оказалось не столь оптимистично. Экономисты назвали новую систему попыткой уйти от солидарной системы в социальном страховании. По их словам, подобные действия ведут к разрушению опорного института гражданского общества.
Отмечается, что несмотря на планы Минфина и ЦБ привлечь деньги с помощью ГПП, стимулов, которые заложены разработчиками в новую пенсионную систему, окажется недостаточно. В текущей редакции программа не сможет заинтересовать значительное число граждан.
Как утверждают эксперты, если в правительстве в серьез рассчитывают на рост накоплений, что крайне выгодно с точки зрения среднесрочной и долгосрочной политики, то компетентным ведомством следует проработать более широкий набор льгот.