В конце августа регионы отчитываются о готовности школ к учебному году.
Бодрым рапортам властей противоречит действительность – то тут, то там находятся школы, которые разваливаются и годами ждут капремонта.
цифра
На 200 млн рублей Роспотребнадзор выписал штрафы школам в этом году. Сотрудники ведомства предписали школам благоустроить территории, провести плановые ремонты, закупить учебную мебель и оборудование для столовых.
Школа №13
Ученикам школы №13 в городе Гусь-Хрустальный Владимирской области повезло. Часть кровли и потолка в альма-матер рухнула за две недели до начала учебного года, когда в помещении никого не было. Накануне комиссия из представителей городской администрации, МЧС, правоохранительных и надзорных органов подписала акт о приемке школы к учебному году. Здание было построено в 1938 году, но ремонт в нем не делался.
– Школа с 1998 года является культурным наследием XIX века, это накладывает ограничения на проведение ремонтных работ, фактически они там были запрещены, – объясняет руководитель пресс-службы городской администрации Константин Фролкин, которому теперь приходится оправдываться перед журналистами за своего босса. – Было написано много писем (о необходимости снятия особого статуса. – Авт.) в инспекцию, в департамент образования, но никакого движения не было.
На самом деле ремонт, конечно, не был запрещен, но требовались специальный проект и согласование с госинспекцией по охране объектов культурного наследия, тот еще «головняк» для директора и администрации. Вообще история про здание XX века, попавшее почему-то в списки охраняемых культурных объектов века XIX, могла бы стать анекдотом, не случись ЧП. Теперь все серьезно, и глава Гусь-Хрустального Алексей Соколов переводит стрелки на областных чиновников, а губернатор Владимир Сипягин – на него и намекает на халатность.
Школьники, пока идет капремонт, будут ходить в соседнюю школу и учиться во вторую смену. Родители настроены на то, что за открытие школы им придется повоевать, обещаниям властей они не верят.
Кабинеты в черной плесени
Школа в поселке Новочернореченский Красноярского края тоже была построена в 1938 году и принята в этом году комиссией, она тоже десятилетиями ждет ремонта. Правда, никакого отношения к особо охраняемым объектам культурного наследия не имеет.
– Крыша постоянно течет. Многие кабинеты закрыты, потолок и стены в трещинах. Кабинет труда в черной плесени, стоит удушающий запах. В прошлом году в кабинете иностранного языка упал с потолка большой кусок штукатурки, хорошо, что детей там не было, – рассказывает мама школьницы Вероника Диденко.
Школа в поселке Новочернореченский
Но тяжелее всего, по словам Вероники, выживать в школе зимой, когда температура в классах опускается до 13 градусов. Дети сидят за партами в верхней одежде. Школа не малокомплектная, в ней учатся больше 200 ребят из поселка и района. Проектная документация на ремонт крыши (10 миллионов рублей) давно есть, но деньги до школы который год не доходят.
– Родители скидываются и делают косметический ремонт своими силами, – говорит Вероника. Она переживает, что за ее откровения в прессе, как всегда, влетит крайнему, то есть директору. – Подкрашиваем, штукатурим, линолеум кладем… Но этого мало!
И нельзя сказать, что чиновники проблемную школу в упор не видят. Наоборот, каждый год комиссия исправно штрафует директора за шелушащиеся стены и плесень. Большинство родителей молчат, но Вероника при поддержке Общероссийского народного фронта готова выйти на тропу войны – в токсичных стенах на кону здоровье ее ребенка.
Джекпот спустила на туалеты
Учителя другой сельской школы – в поселке Прудовой Саратовской области – делятся своим секретом выживания.
– Мы заранее начинаем бить тревогу и озвучивать проблемы в прессе, – рассказывает директор Ольга Кривова. – Хотя, сами понимаете, директору за это влетает.
Но зато в этом году школе наконец выделили деньги на ремонт крыши, и, возможно, этой зимой школьники больше не будут кутаться в шубы. «Возможно» – потому что вопрос с заменой окон окончательно не решен. Их купит спонсор, если его устроит выставленная стекольщиками цена.
Поиск спонсоров для ремонта школы – это особое искусство, которым овладели многие российские директора. Людмила Балбекова, директор школы в поселке Панино Воронежской области, словно сама в рулетку выиграла. Точнее, выиграла полмиллиарда рублей в лотерею местная жительница Наталья Власова, но поделилась с панинской школой, потому что в ней учится ее внучка.
– Я намекнула дочке Власовой, что неплохо бы сделать в школе ремонт туалетов, – рассказывает Балбекова. – И бабушка дала нам 370 тысяч рублей.
Балбекова говорит, что школа не бедствует. В этом году во всех школах района отремонтировали крыши. И вообще, есть специальные программы софинансирования: находишь половину средств на ремонт – и чиновники дают еще половину. В общем, еще несколько щедрых пенсионеров-миллионеров Панинскому району не помешают.
В селе Булгин Хабаровского края миллионеров днем с огнем не сыскать. Там дырявую крышу починили не полностью, а поставили заплатку за 892 тысячи рублей. Столько нашлось в администрации Охотского района.
Состояние удовлетворительное
Там чуть подлатали, там подкрасили. Такой ремонт в школах – обычное дело, он не исправляет положения вещей, но контролирующие органы принимают школы к учебному году.
– Обычно в актах проверяющие оставляют все свои замечания, – объясняет директор школы в поселке Прудовой Саратовской области Ольга Кривова. – В конце пишут, что состояние удовлетворительное. Этого достаточно, чтобы ее принять.
Когда регионы бодро рапортуют, что все школы на 100% готовы к началу учебного года, это всего лишь означает, что «зачеты» от приемной комиссии получены и предписания вынесены. А как и когда нарушения будут устранены – дело десятое. Повезет, как школьникам в Гусь-Хрустальном, – и крыша рухнет не на детские головы, не повезет – может случиться трагедия, как в Оренбургской области.
Там 1 октября 2008 года во время замены окон в стенах появились трещины. Пока шла эвакуация школьников, рухнула часть фасада здания, погибли пять учениц.
Школы – декорации к фильмам ужасов – это следствие не только хронического недофинансирования образования и вечного «денег нет».
– Часто деньги выделяются, но не доходят до конечного бенефициара и непонятно, где растворяются, – говорит Виктор Панин, руководитель Всероссийского общества защиты прав потребителей образовательных услуг «Российским гражданам – достойное образование». – Мы сталкивались с ситуациями в Москве, когда деньги были потрачены не на ремонт, а на выплату премий сотрудникам руководящего звена.
Все реже родители жалуются на то, что с них собирают деньги на ремонт. «Предки» прекрасно понимают, что ремонт школ и жизнь детей зависят только от их кошельков.
Кузнецова Ольга