Судьба иранского ядерного соглашения окажется под большим вопросом, как только избранный недавно на пост президента США республиканец Дональд Трамп, который неоднократно предлагал весьма противоречивые позиции по этому договору, займет свое место в Белом доме.
Остается только гадать, что Трамп в действительности сделает после начала своего срока, но есть основание полагать, что он сразу не будет саботировать ядерное соглашение. Во время республиканских предварительных выборов большинство оппонентов Трампа заявляли, что они разорвут соглашение в первый день прихода к власти. Трамп одно время придерживался более тонкого похода, признавая ограниченное влияние санкций против Ирана без согласия международных партнеров.
Но даже если Трамп занимает более воинствующую позицию по этому вопросу, ядерное соглашение, похоже, не входит в число его главных приоритетов. Он чаще говорит, например, о восстановлении отношений с Россией, одной из семи стран, участвовавших в переговорах по этому знаменательному соглашению.
Однако бывшие сотрудники Госдепа, которые работали над ядерным соглашением, переживают, что хрупкое соглашение рискует развалиться при Трампе, даже если он не будет от него активно отказываться. Сохранение этого соглашения в неизменном виде будет требовать предупредительных действий от следующей администрации. Ослабление санкций, предоставляемое Ирану в рамках соглашения, необходимо возобновлять каждые 120-180 дней, а это означает, что Трампу нужно будет активно заниматься соглашением в первые месяцы своего президентства. Возможно, Трамп отменит ослабление санкций и будет использовать этот рычаг для пересмотра соглашения.
Есть другие, менее ощутимые шаги, которые администрация Обамы предпринимала для сохранения ядерного соглашения в последние полтора года. Осознавая тот факт, что соглашение будет работать, только если Иран будет ощущать экономические послабления, госсекретарь Джон Керри публично заверял европейские компании в безопасности ведения бизнеса с Ираном даже при сохранении американских санкций. Тегеран уже считает, что США должны прикладывать больше усилий для убеждения европейских предпринимателей. В то же время трудно представить, что бывший спикер Палаты представителей Ньют Гингрич, будто бы выдвигающий свою кандидатуру на пост госсекретаря при Трампе, будет принимать меры для поощрения инвестиций в экономику Ирана.
Администрация Трампа также вряд ли будет мешать контролируемому республиканцами Сенату в принятии законов, которые могут разрушить ядерное соглашение и побудить Иран от него отказаться. После того как республиканцам не удалось отменить соглашение в прошлом году, депутаты предлагали ввести дополнительные санкции против Ирана, утверждая, что договор дает США право наказывать Иран по вопросам, не связанным с ядерной программой.
Администрация Барака Обамы в этом году использовала свою исполнительную власть для ввода новых санкций, связанных с иранской программой разработки баллистических ракет, но она также активно использовала демократов в Конгрессе для блокирования санкций, которые можно было считать нарушением цели ядерного соглашения. Однако теперь объединение администрации Трампа и лидера сенатской партии меньшинства Чака Шумера, который голосовал против ядерного соглашения, облегчит республиканцам задачу ослабления или отмены соглашения путем принятия новых законов.
Оригинал материала:http://www.huffingtonpost.com/entry/donald-trump-iran-nuclear-deal_us_5824ed80e4b0f616ef30428b