Число россиян, не желающих своевременно уплачивать алименты на детей, не сокращается.
По состоянию на начало октября отцы и матери, не проживающие с детьми, задолжали 156 млн рублей, заявил во время тематического круглого стола в Совфеде замначальника Управления организации исполнительного производства ФССП России Дмитрий Желудков, пишут «Известия». По сравнению с минувшим годом размер долга существенно не изменился.
Служба приставов приняла в работу свыше 1,3 млн производство по взысканию долгов с неплательщиков всех видов алиментов, причем примерно 30% их фигурантов попали в «черный список» в нынешнем году. В большинстве случаев речь идет о невыплате именно «детских» алиментов. Усилиями приставов с начала нынешнего года удалось истребовать с должников 22 млрд рублей, что на 9 млрд рублей превышает прошлогодний результат работы службы, уточнил Желудков.
В верхней палате парламента считают, что улучшить положение одиноких родителей, страдающих от неуплаты алиментов бывшими супругами, позволит запуск в РФ алиментного фонда. Он может быть сформирован на базе Фонда социального страхования. Издание отмечает, дискуссии о запуске фонда ведутся с 2013 года, однако конкретных решений пока не принято.
Другие сенаторы полагают, что проблем с выплатами алиментов станет меньше в случае сокращения числа разводов. Для этого период, который отводится находящимся на грани распада семьям на примирение, нужно увеличить с 3 до 6 месяцев, считают они. Среди других мер повышения дисциплины – мораторий на кредитование должников по алиментам, а также привлечение к ответственности лиц, которые полностью от выплаты алиментов не уклоняются, но переводят на счет бывшего супруга ничтожные суммы. Тематический законопроект, закрепляющий данную инициативу, в первом чтении уже одобрила нижняя палата парламента.
Между тем, по мнению опрошенных газетой экспертов, в федеральных законах прописан достаточный инструментарий для борьбы с нерадивыми алиментщиками, однако практическое его применение хромает. Адвокат Марина Ларионова уточняет, в теории должникам грозят штрафы, неустойки, а также уголовная ответственность. Также за долги по алиментам лицо может быть лишено родительских прав. Но в действительности ФСПП идет на подобные шаги крайне редко. Даже для получения документа, подтверждающего наличие и размер долга по алиментам, родителю, проживающему с ребенком, требуется несколько раз лично прийти в службу, говорит она.
Поэтому нередки случаи, когда вместо затяжного и зачастую безрезультатного «выбивания» алиментов родители-одиночки предпочитают найти еще одну работу. Сознательность плательщиков алиментов повысится, если к ним начнут применять реальные санкции, поскольку моральные доводы о том, что их дочери и сыновья недоедают, на таких граждан не воздействуют. Сегодня же привлечение к уголовной ответственности должников не страшит, подчеркивает Ларионова.
Независимый адвокат, специализирующийся на семейном праве, Анна Фролова полагает, что невысокая эффективность работы ФСПП вызвана загруженностью приставов – на одного специалиста приходится слишком много производств. Кроме того, неплательщики используют различные юридические лазейки для минимизации платежей. Многие прекращают официально работать и регистрируются как безработные, другие – минимизируют размер «белой» зарплаты, а индивидуальные предприниматели перебрасывают выручку на личный счет, баланс которого не принимается во внимание при расчете алиментов, уточняет специалист. В то же время, признает Фролова, в коронакризис многие алиментщики действительно остались без работы или потеряли часть дохода, поэтому дифференцировать «уклонистов» от тех, чье финансовое положение реально ухудшилось, сходу невозможно.
Глава московского отделения общества защиты семьи «Родительское всероссийское сопротивление» Анна Кульчицкая отмечает, отсутствие алиментов со стороны второго родителя нередко отправляет семью за грань бедности, а впоследствии – привлекает внимание органов опеки к оставшемуся с ребенком родителю, добросовестно выполняющему свои функции. Например, это происходит, если школьные педагоги сообщают о бедной одежде ученика. Если в ходе проверки выясняется, что и квартира, в которой проживает ребенок, давно не видела ремонта, несовершеннолетнего могут и вовсе временно отправить в детдом, поясняет Кульчицкая.