В Минтрансе разработали проект закона, который обяжет водителей грузовиков массой свыше 3,5 тонн, автобусов и легковых такси придерживаться не только трудовых норм, но и норм отдыха.
В том числе, речь идет о контроле переработок при помощи спецоборудования. С документом можно ознакомиться на сайте, где публикуются нормативно-правовые акты. Сейчас законопроект находится на стадии обсуждения, пишут «Известия».
Создатели документа приводят ссылку на список, содержащий основные опасные состояния человека, грозящие совершением ошибки и, как следствие, ДТП.Перечень сформировали сотрудники британского НИЦ транспортной безопасности при Университета Лоуборои ученые Техуниверситета Чалмерсав Швеции, опираясь на методы проекта SafetyNet, который учредила Европейская комиссия. Первое место отведено невнимательности и усталости (37%), второе – потере внимания (21%), третье – последствиям действия алкоголя, наркотиков или медпрепаратов (16%).
При этом, в сопроводительной записке авторы законопроекта указывают на необходимость учета индивидуальных случаев, поскольку фактическое утомление не всегда находится в прямой зависимости от чувства усталости. Утомленный водитель, который испытывает эмоциональное возбуждение, опасность, интерес к работе и ответственность, может не обратить внимание на усталость. В связи с этим более надежным и точным признаком утомления предложено считать ухудшившееся внимание, по причине чего водитель теряет концентрацию и медленнее реагирует на происходящее на дороге.
В ст. 26 ПДД прописаны нормы работы и отдыха для водителей автобусов и грузовых машин массой, превышающей 3,5 тонн. Так, шоферам, которые провели за рулем 4,5 часа, рекомендован 45-минутный перерыв. В целом безопасный период времени управления транспортом ограничен 9 часами в сутки и 56 часами в неделю. Отдыхать от руля водителю следует, как минимум, 11 часов.
По словам представителей Минтранса, указанные нормы сформированы на основе деятельности среднестатистического водителя,без учета индивидуальных особенностей организма, хотя именно они позволяют сократить или увеличить предельное время, которое может провести в шоферском кресле тот или иной человек.
В связи с этим авторы законопроекта выступают с рацпредложением об оснащении автомобилей тахометрами, к которым были бы подключены средства контроля работоспособности, способные решить, сколько времени тому или другому водителю можно провести за рулем.
Согласно данным ГИБДД, показатели тяжести ДТП в РФ на протяжении 2016-2020 годов уменьшились на 16,5%, а смертность на дорогах — на 20,46%. В перспективе, а точнее к 2030 году, статистика смертности должна приблизиться к нулю, ведь именно на это направлена президентская стратегия «Безопасные и качественные дороги». Для этого Минтранс, в том числе, выступил с инициативой об усилении контроля работы таксистов.
Пресс-служба ведомства пояснила изданию, что данный законопроект не принуждает, но и не запрещает устанавливать тахографы со средствами контроля усталости на такси, а вот грузовикам и автобусам оснащение такими устройствами хотят вменить в обязательном порядке.
Агрегаторы также озаботились вопросами контроля. К примеру, «Яндекс» следит за таксистами и ограничивает им доступ к заказам, если водитель превысил норму по времени пребывания в системе. Впрочем, управлять трудом и отдыхом шоферов – дело непростое. Таксисты, в основной массе, оформлены как ИП, имеющие договор с таксопарком, так что свой график они контролируют сами. Плюс зачастую такие водители подключены к разным сервисам.
Есть мнение, что для автомобилистов, установивших такие тахографы в добровольном порядке, ОСАГО станет доступнее, поскольку в настоящее время таксисты имеют проблемы с приобретением полисов, поэтому у многих страховки нет, в принципе.
Вместе с тем, эксперты, опрошенные «Известиями» настроены в отношения установки оборудования для контроля усталости довольно скептически. В частности, руководитель центра компетенций Международного Евразийского форума «Такси» Станислав Швагерус указывает на опасность, которая заключается в том, что состояние водителя оценивает компьютер, хотя только сам человек может понять, как он чувствует себя на самом деле и готов ли продолжать трудиться. Кроме того, по мнению Швагеруса, дополнительная финнагрузка на автовладельцев обернется изменениями в расценках на поездки.