В федеральном Минтруда сочли невозможным предоставление оплачиваемых листов временной нетрудоспособности, а также пособий по материнству самозанятым гражданам.
С соответствующим предложением в ведомство обратилось объединение представителей малого и среднего бизнеса «Опора России», пишет «Газета.Ru».
Общественники предлагали позволить работающим на себя россиянам по желанию подписывать соглашения о социальном страховании, делать необходимые отчисления, а взамен – при необходимости оформлять больничные и выплаты при рождении ребенка.
Однако, как подсчитали в Минтруда и Фонде соцстраха, сумма, которую последний получит от самозанятых, окажется намного меньше, чем размер пособий и выплат, которые они смогут оформить. Как следствие, бюджет фонда станет дефицитным. В ответе, полученном «Опорой России», отмечается, что социальное страхование обойдется самозанятому в 4,2 тыс. рублей за год, в то время как минимальный размер выплат по материнству за 1,5 года достигает 210 тыс. рублей.
В Фонде соцстраха отметили, в 2019 году договора с ним на добровольной основе подписали 24,5 тыс. самозанятых россиян, имеющих статус индивидуальных предпринимателей, которые внесли 96,8 млн рублей. Но только за прошлый год по страховым случаям им перечислили почти в 9 раз большую сумму — 852,7 млн рублей. Если число граждан, которые могут сотрудничать с ФСС по такому принципу, резко увеличится, фонд не справится с финансированием возложенных на него обязательств, подтверждают в трудовом ведомстве.
Между тем, в «Опоре России» указывают о высокой заинтересованности самозанятых в добровольном социальном страховании. По действующему законодательству, такое право предоставляется лишь самозанятым, получившим статус индивидуального предпринимателя. А вот делать взносы в Пенсионный фонд, обеспечивая себе пенсию, могут все категории работающих на себя россиян. В уравнивании нуждаются и остальные возможности самозанятых, подчеркивают в объединении. Первый вице-президент «Опоры России», глава комитета организации по развитию института самозанятых Марина Блудян расценивает позицию Минтруда как противоречащую закону. Сообщество намерено аргументировать свои требования и выйти с ними напрямую на правительство.
Примечательно, что глава Минэкономразвития Максим Решетников на мартовском съезде «Опоры России» указывал, что статус самозанятых получили более 2 млн россиян. Для сравнения, в феврале, по данным руководителя Федеральной налоговой службы Даниила Егорова, таковых насчитывалось только 1,7 млн. В Центре экспертизы и аналитики проблем предпринимательства «Опоры России» добавляют, в 2020 году как самозанятые зарегистрировалось порядка 1,5 млн жителей РФ, но статус ИП получила только незначительная часть из них.
Собеседники издания в Госдуме указывают, на данный момент необходимо выработать алгоритм для разграничения тех, кто действительно работает на себя, и фактически наемных работников, которые перешли в категорию самозанятых по требованию работодателя – для минимизации налоговой базы последнего. Представитель думского комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Олег Шеин, в то же время, считает, что все группы самозанятых должны обладать равными возможностями по оформлению социального страхования. Этот вопрос можно решить ведомственными директивами Минтруда, без кардинальной ревизии законодательства, подчеркнул парламентарий.
В то же время, государство придерживается взятых де-юре обязательств перед самозанятыми. К примеру, говорит Шеин, работающие на себя граждане, которые не отчислили в Пенсионный фонд ни копейки, смогут оформить социальную пенсию, размер которой в нынешнем году несколько выше 9 тыс. рублей. Правда, воспользоваться этим правом они смогут не сразу по достижении пенсионного возраста, а пятью годами позднее, поясняет депутат.
Юрист «Dentons» Алексей Елисеенко добавляет, подход Минтруда не противоречит постановлению Конституционного Суда, ранее указавшего на необходимость пропорциональности между платежами в Фонд соцстраха и выплатами из него. В случае с отчислениями самозанятых и причитающимися им выплатами данное требование не выполняется, поэтому нет оснований утверждать, что министерство игнорирует конституционные права работающих на себя граждан, указывает эксперт.