В кабмине заинтересовались разработанной специалистами Минпромторга программой «Потребительский сертификат», которая предусматривает выделение малоимущим россиянам целевой государственной помощи на покупку продуктов питания.
Правительство поручило финансовому ведомству подсчитать экономический эффект от программы, пишут «Известия».
Информированный собеседник издания в кабмине уточняет, по замыслу промышленно-торгового ведомства, на пособия смогут рассчитывать граждане, ежемесячный доход которых не дотягивает до прожиточного минимума, установленного в том субъекте федерации, где они живут. Выплаты будут носить адресный характер и синхронизироваться с картой «Мир». На нее раз в месяц предлагается зачислять фиксированное пособие, использовать которое можно будет исключительно на оплату продовольствия.
Разработчики инициативы указывают, граждане с низким уровнем дохода не имеют возможности накапливать деньги, следовательно, предоставленные им пособия сразу же попадут в оборот, что стимулирует восстановление экономики. Тем самым одним махом будут решены три задачи – поддержка малообеспеченных, стимулирование розницы и вывод из кризиса компаний-производителей продуктов. Синхронно увеличение спроса на свою продукцию ощутят изготовители холодильного оборудование и мебели для торговых залов.
Следовательно, в экономике начнут появляться новые рабочие места, рассуждают авторы программы. В ценах 2019 года стоимость «Потребительского сертификата» для государственной казны достигала 340 млрд рублей в год. В Минпромторге также уверены, что обусловленный программой рост внутреннего валового продукта превзойдет затраты на ее реализацию на 60-90%. В ценах двухлетней давности это составило бы от 540 до 640 млрд рублей.
Инсайдер отмечает, в начале февраля в правительстве заявили о необходимости подсчета актуальной стоимости программы специалистами Минфина. Затем выводы финансового и промышленно-торгового ведомств будут консолидировано рассмотрены кабмином. Впрочем, в пресс-службе правительства уверяют, передача документа для изучения и подготовки расчетов в Минфин – процедура техническая, и не говорит о том, что продовольственная помощь вскоре будет введена. Такую же позицию озвучили в Минпромторге. А вот в Роспотребнадзоре и Минтруда уверяют, что запуск программы приветствуют.
Рамочно предоставление малообеспеченным россиянам продуктов или средств на них оговаривается в «дорожной карте» доктрины продовольственной безопасности, которую кабмин одобрил летом минувшего года. Исполнители доктрины, в число которых министерства сельского хозяйства, экономического развития, здравоохранения, промышленности и торговли, труда, а также Роспотребнадзор, в декабре прошлого года заявили, что оптимальной формой адресной помощи малоимущим являются потребительские сертификаты.
В середине февраля о целесообразности изучения данного предложения на встрече с лидерами думских фракций заявил глава государства Владимир Путин. Но, отмечает издание, предоставлять бедным россиянам целевые выплаты на продукты Минпромторг предлагал и в 2018 году, но тогда в финансовом ведомстве сообщили об отсутствии средств в казне на реализацию данной инициативы. Замруководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов говорит, такой ответ для Минфина является стандартным, когда требуется изыскать деньги на помощь нуждающимся. Депутат напоминает, в свое время министерство расписалось в невозможности найти деньги на обеспечение горячим питанием учеников младших классов и выплату пособий семьям, в которых растут дети возрастом менее 3 лет. Тем не менее, указывает Нилов, в итоге оба предложения были претворены в жизнь. Депутат отмечает, в отдельных субъектах федерации малообеспеченным жителям уже оформляют продуктовые карточки либо предоставляют продовольственные наборы. Необходимо вывести эту практику на федеральный уровень, убежден парламентарий.
А директор Института стратегического анализа компании «Финансовые и бухгалтерские консультанты» Игорь Николаев советует избегать термина «продуктовые карточки», поскольку он вызывает ассоциации со временами дефицита в Советском Союзе. Впрочем, признает Николаев, американцам, у которых нет подобного исторического бэкграунда, государство также предоставляет целевую помощь на продукты. Каких-либо рисков и отрицательных эффектов от введения целевой помощи на продовольствие для малоимущих эксперт не усматривает.