Суббота, 4 февраля, 2023 | USD: 70,38 EUR: 76,73

На дотационной игле

В 2020 году субъекты РФ получили рекордную сумму дотаций, субсидий и других трансфертов из федеральной казны – 3,8 трлн рублей, говорится в отчете Аналитического кредитного рейтингового агентства, который имеется в распоряжении «Известий».

Для сравнения, аналогичная помощь в 2019 году составила 2,5 трлн рублей. Годовое увеличение размера дотаций составило 54%. Однако субвенции центра не помогли регионам сократить дефицит – он также оказался самым большим в истории и достиг 700 млрд рублей. За вычетом помощи федеральной казны, расходы субъектов оказались на 20% больше их собственных поступлений.

Примечательно, что дефицит регионы накапливали неравномерно – 54% недоимки сформировали 6 субъектов федерации. Самой дефицитной оказалась столица – недоимка московского бюджета достигла 137 млрд рублей, что составило 20% от аналогичной суммы по стране. На втором месте – Подмосковье с дефицитом в размере 85 млрд рублей, а замкнули тройку лидеров Кемеровская и Тюменская области с бюджетной недоимкой на сумму 41 млрд рублей. В Петербурге и Башкирии дефицит региональной казны составил по 40 млрд рублей.

Недоимка бюджетов субъектов росла синхронно с затратами, которые в минувшем году оказались на 17% больше, нежели в 2019-м. В денежном выражении их прирост составил 2 трлн рублей, а общая сумма – 14 трлн рублей. 83% роста расходов обеспечил социальный блок: на медицину регионы потратили на 71% больше, чем годом ранее, или 830 млрд рублей, на соцпрограммы – на 24%, или 636 млрд рублей, а затраты на образовательную сферу выросли на 8% и достигли 200 млрд рублей. Примечательно, что в позапрошлом году были зафиксированы аналогичные тенденции – затраты регионов стали больше на 15%, но тогда драйвером роста выступило финансирование национальных проектов. Объемы финансовой поддержки субъектов из центра также были исторически максимальными.

В прошлом году поступления в бюджеты регионов уменьшились на 234 млрд рублей, что составило 2%. Сокращение имело место по налогам на доходы физлиц и прибыль. Пик спада пришелся на апрель-май – минус 30% и минус 21% относительно аналогичных месяцев 2019 года. Начиная с июня, по данным статьям наполнения бюджетов отмечался рост год к году. На этом фоне власти субъектов активно оформляли кредиты – сумма новых займов достигла 391 млрд рублей и выросла за год на 18%. С учетом долгов предыдущих лет кредиторские обязательства регионов составляют 2,5 трлн рублей. Зато остатки на счетах субъектов год к году сократились на 589 млрд рублей, при этом только столица выбрала из резервов 438 млрд рублей.

В финансовом ведомстве ситуацию с наполнением региональных бюджетов в минувшем году оценивают сдержанно. В целом система справилась с вызовами, а сейчас усилия правительства направлены на стабилизацию ситуации в финансах на нынешний год, указывают в министерстве.

По оценке управляющего директора рейтингового агентства НКР Андрея Пискунова, поступления в бюджеты субъектов в минувшем году снижались под давлением карантинных ограничений, а также колебаний цен на нефть и нефтепродукты. При условии восстановления докризисных внешнеэкономических оборотов и успешного проведения кампании по вакцинации от коронавируса жителей РФ, доходы субъектов федерации могут весьма быстро перейти к росту. Тем не менее, предупреждает Пискунов, региональные бюджеты, вероятно, выбьются из графика погашения государственных займов. Но в преддверии выборов в Госдуму центр, скорее всего, отнесется к этому достаточно лояльно, прогнозирует аналитик.

Существенные различия в размерах дефицита бюджета на разных территориях глава Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов называет традиционным. По его прогнозу, в нынешнем году галопирующего роста расходов ожидать не стоит, в частности, на медицину и поддержку частного сектора экономики. А эксперт группы региональных рейтингов АКРА Максим Першин надеется, что благодаря росту цен на рынках сырья дефицит бюджетов субъектов в нынешнем году существенно уменьшится. Но при этом число регионов с бюджетной недоимкой заметно не изменится. В прошлом году таковых оказалось 58 из 85. Часть дефицита в нынешнем году будет покрываться трансфертами из центра, но существенные суммы местным властям потребуется изыскивать самостоятельно, подчеркивает Першин.

<
«Брошенное никому не нужно»

«Брошенное никому не нужно»

Как в России планируют использовать бесхозяйные земли

>
Ход иском
Вас может заинтересовать:
Total
0
Share
Rambler's Top100 Mail.ru