Со счетов за жилищно-коммунальные услуги, которые получают россияне, могут исчезнуть рекламные приложения.
Совмещать на одном листе сам счет и информацию коммерческой направленности в РФ возбраняется с 2018 года, но управляющие компании и компании-операторы, формирующие счета, нашли способ рассылать потребителям услуг рекламу, не нарушая закон. Для этого счета и листы с рекламой отправляют в одном конверте, пишут «Известия».
Как правило, коммерческие объявления имеют тематическую направленность – адресатам предлагают срочно заменить окна, бытовые счетчики или отопительные приборы. Директор Института развития правового общества Дарья Гладыш в беседе с изданием отмечает, рекламные листовки нередко вводят получателей в заблуждение. Пожилые люди зачастую считают, что обязаны воспользоваться предложением, изложенным в объявлении. Более подходящим местом для рекламы Гладыш считает придомовые информационные стенды, а также масс-медиа.
Депутат Госдумы Виктор Зубарев подтверждает, для россиян старшего возраста характерна трактовка приложенной к платежке за коммуналку рекламы как предписания к тому или иному действию, поэтому данную лазейку следует закрыть. Зубарев уже обратился с соответствующим ходатайством к министру строительства и ЖКХ Владимиру Якушеву. Разрешить печатать на платежках следует только информацию справочной и социальной направленности, прочие же приложения должны быть запрещены законом «О рекламе», говорится в письме. Зубарев также поддерживает переход на электронную версию счетов за коммуналку. Рассылать электронные уведомления управляющие компании и поставщики услуг должны тем абонентам, которые сами пожелают отказаться от традиционных счетов, отмечает депутат. В строительном ведомстве ситуацию пока не комментируют.
Член генсовета «Деловой России», владелец ГК «Удача» Владимир Прохоров считает, что адекватным наказанием для компаний, которые после введения запрета рискнут приложить рекламу к счетам, станет взыскание 100-500 тыс. рублей. Подсчитать, сколько та или иная управляющая компания получает от рассылки рекламы, не представляется возможным, добавляет он. По мнению Прохорова, размещать объявления рекламного и справочного характера следует на специализированных досках у подъездов. Эксперт тоже выступает за замену бумажных платежек электронными, ведь изготовление и пересылка одного счета обходится в 16-23 рубля, а всех платежек, которые россияне получают ежемесячно, — примерно в 70-90 рублей на квартиру. Эта сумма закладывается в стоимость услуг управляющей компании. Отказ от бумажных счетов позволит каждому домохозяйству ежегодно экономить 800-1000 рублей, отмечает Прохоров.
Член общественного совета при Минстрое Рифат Гарипов констатирует, на данный момент россияне не защищены от спам-рассылок на уровне закона, причем навязчивую бумажную рекламу невозможно отфильтровать подобно электронным рассылкам. Управляющие же компании не имеют права зарабатывать на рекламе, напоминает эксперт. Поддерживает запрет на рекламные вложения в письма со счетами и первый замглавы комиссии по экспертизе общественно значимых законопроектов и иных правовых инициатив Общественной палаты, глава Российского союза налогоплательщиков Артем Кирьянов.
А вот директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева считает, что запрещать коммерческие приложения к счетам не стоит. Распространяя рекламу, управляющие компании пытаются компенсировать затраты на подготовку и рассылку счетов, говорит эксперт. Переход на электронные платежки Разворотнева как панацею не воспринимает, поскольку далеко не все россияне пожилого возраста умеют пользоваться гаджетами. Против запрета рекламы выступает и гендиректор ПАО «Городские инновационные технологии» Сергей Минко. Он напоминает, что участники рынка ЖКУ сейчас находятся в кризисе, вызванном пандемией коронавируса. Глава ассоциации НП «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Вепрецкая полагает, что решение о том, допустима ли реклама в комплекте к платежкам, должны принимать домовые собрания жильцов. Также им следует решать, коммерческие объявления какого характера управляющая компания сможет печатать, а какого – нет.