Зарплаты российских чиновников вновь вырастут быстрее, чем жалованье россиян в целом: согласно указу главы государства Владимира Путина, подписанному накануне, перерасчет денежного довольствия госслужащих с 1 октября будет выполнен из расчета в 1,03 раза.
Это означает, что оклады чиновников увеличатся на 3%, что совпадает с официальным прошлогодним показателем инфляции, отмечает «Газета.Ru».
На столько же вырастет вознаграждение руководителей Генпрокуратуры и Следственного комитета, о чем говорится в другом президентском указе. Год назад зарплаты российских чиновников увеличились на 4,3% — согласно уровню накопленной за 2018 год инфляции.
При этом, согласно озвученному в последний день лета прогнозу Банка России, зарплаты россиян в нынешнем году стану больше всего на 1,5-2,5%. В Центробанке также подсчитали, что за карантинные апрель-июнь жалованье россиян в среднем упало на 0,1%. Негативная динамика была заложена нерабочим апрелем – уже в мае зарплаты в среднем выросли на 1%, а в июне – еще на 0,6%. Но, признают в регуляторе, прирост во многом был обеспечен мерами государственной поддержки, в частности, дополнительными выплатами медикам и другим бюджетникам. По мере снятия карантинных ограничений начали расти зарплаты строителей, транспортников и работников магазинов.
Больше в октябре получат также сотрудники правоохранительных органов, чрезвычайники и военнослужащие-контрактники – увеличение их довольствия на те же 3% ранее санкционировал глава правительства Михаил Мишустин, напоминает издание. Индексация была предварительно заложена в федеральном бюджете.
Аналитики сервиса «Авито Работа» указывают, оплата труда чиновников в разных регионах страны существенно отличается. В среднем по России она находится на уровне 35 тыс. рублей, но максимальные суммы при этом получают московские и питерские бюрократы, а минимальные – ульяновские и саратовские.
Между тем, опрошенные порталом аналитики полагают, что прямой зависимости между качеством работы российских госслужащих и уровнем их зарплат нет, а премирование работников бюрократического аппарата в РФ не систематизировано. Эксперты Института экономической политики имени Гайдара и РАНХиГС констатируют, попытки упорядочить механизмы поощрения чиновников предпринимаются на протяжении полутора десятков лет, однако по сей день в России отсутствует документ, регламентирующий размер и частоту начисления премий и бонусов.
Эти показатели устанавливаются на ведомственном уровне, однако и на нем четко не прописывается соотношение между показателями работы чиновников и причитающимися им премиями. Упорядоченным оказалось только премирование сотрудников госказначейства и фискального ведомства. В других же службах не практикуется депремирование служащих, труд которых в том или ином месяце оказался недостаточно эффективным, а размер дополнительного вознаграждения не имеет верхнего предела. Эта практика приводит к тому, что возможность получения премии не стимулирует чиновника работать качественнее. По сути, премии лишь гарантируют лояльность получающих их сотрудников к начальству, говорится в исследовании. Его авторы настаивают на скорейшей унификации системы поощрения чиновников, и призывают исключить механизмы, при которых оклад госслужащего находится на уровне 10-15 тыс. рублей, а реальное его жалованье достигает 100 тыс. рублей.
Декан факультета оценки и развития управленческих кадров Высшей школы госуправления РАНХиГС Илья Шебураков считает, что повышение жалованья на размер инфляции не мотивирует госслужащих работать лучше, тем более что фактическая инфляция значительно превышает официальную. Также не стоит забывать, что зарплаты чиновников существенно меньше сумм, на которые могут рассчитывать управленцы аналогичной квалификации в частном секторе. Поэтому вознаграждение чиновников целесообразно повышать хотя бы на 10%, и приравнять усредненную оплату труда госслужащих в том или ином субъекте со средним жалованьем в этом же регионе, убежден Шебураков. При этом, если заработки жителей субъекта падают, оплата труда чиновников также должна снижаться. Именно такой механизм отлично зарекомендовал себя в Сингапуре, поясняет эксперт.