Как заявил глава Счетной палаты, число объектов незавершенного строительства в РФ достигло 71,3 тыс.
Инвентаризация данных объектов, начавшаяся несколько лет назад, движется достаточно медленно, признал глава ведомства на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым.
Согласно проведенной инвентаризации, в незавершенные объекты, к которым относятся как брошенные, так и строящиеся объекты, ввод которых отложен более чем на пять лет, вложено 5,3 трлн руб.
Меньше всего объектов введено в эксплуатацию в Москве. Их общая стоимость оценена экспертами в 1 трлн рублей. Также в списках лидеров по количеству брошенных строек — Северо-Западный и Уральский федеральные округа.
Сравнивая федеральный и региональный уровни, Алексей Кудрин выделил крайне тяжелое положение на региональном уровне, где количество недостроенных объектов превышает их число на федеральном уровне в четыре раза.
Проблема «незавершенки» беспокоит власти уже не первый год. Глава государства Владимир Путин еще несколько лет назад дал правительству поручение провести инвентаризацию таких объектов и свести все данные о них в единый информационный ресурс.
Для решения этой проблемы в России есть Федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП) — это реестр строительных проектов с бюджетным финансированием. За 2018 год в него внесли чуть больше половины недостроев — Медведев заявил, что сомневается в эффективности этой программы.
Кудрин признал, что инвентаризация идет медленно, в связи с чем его ведомство предлагает «более строго законодательно определить объекты незавершенного строительства и вести их учет через государственную систему управления».
Как отмечают в СП, инвентаризация затянулась в связи с тем, что она предполагает не просто определение количества незавершенных объектов, но и подробный анализ готовности каждого из них, объем вложенных средств, а также его дальнейшая судьба (следует ли его достраивать, приватизировать или же следует списать).
В Минэкономики, курирующем реализацию ФАИП, в свою очередь указали на то, что в реестр долгостроев были внесены в том числе завершенные объекты, эксплуатация которых еще не началась. Также в МЭР указали на недостаточную эффективность ФАИП.
Вероятно, прислушавшись к представителям ведомства, Дмитрий Медведев накануне предложил подумать над пересмотром ФАИП. С учетом того, что де-факто программа — это просто реестр строительных проектов с бюджетным финансированием, вероятно, речь может идти о переносе части ее объектов в нацпроекты, что будет означать как минимум привязку их к конкретным исполнителям и ужесточение процедур оценки их необходимости и эффективности.
Напомним, в сентябре 2018 года председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров сообщал, что по данным Счетной палаты из 12 тысяч объектов, строящихся в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы, достроено около трех тысяч, остальные считаются незавершенными. Отмечалось, что общий объем «замороженных» средств составил 2,5 трлн рублей.
В начале июля СП представила отчет, в котором объем вложений в 62,6 тыс. выявленных объектов незавершенного строительства составил в 4,048 трлн рублей. В незавершенные федеральные стройки, по данным ведомства, было вложено 1,157 трлн рублей. Самые масштабные недострои у Росавиации – в общей сложности 103,5 млрд рублей.