В Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН), а также в Совете по развитию гражданского общества и правам человека при президенте Российской Федерации (СПЧ) считают необходимым высылать за пределы российского государства преступников, которые не имеют гражданства России.
Для лиц без российского гражданства, совершивших преступления, представители ФСИН и СПЧ предлагают ввести уголовное наказание в виде принудительной высылки за пределы Российской Федерации. К подобной мере предлагается прибегать, как в качестве основного, так и вспомогательного вида наказания или меры уголовно-правового воздействия.
По актуальным сведениям ФСИН, иностранцы, а также лица, не имеющие гражданства России, составляют примерно пять процентов среди тех, кто отбывает наказание в отечественных колониях (без малого 26 тысяч человек), а также около восьми процентов среди тех, кто находится под стражей (свыше семи тысяч человек). Помимо этого, свыше пяти тысяч иностранцев в прошлом году отбывали наказания, которые не связаны с ограничением свободы или оплатой штрафов.
Добавим, что по статистике свыше девяноста процентов лиц без российского гражданства, находящихся в следственных изоляторах и местах лишения свободы – выходцы из бывших республик Советского Союза. Утверждается, что зачастую иностранные преступники оказываются в России за решеткой из-за наркотиков.
Примечательно, что на этой неделе представители Федеральной службы исполнения наказаний в содействии с Советом по развитию гражданского общества и правам человека при президенте России презентовали целый перечень инновационных предложений касаемо переформатирования дел с заключением и порядком содержания подозреваемых в следственных изоляторах. Ранее в конце зимы минувшего года поручения в данной связи дал российский лидер Владимир Путин во время заседания СПЧ.
В частности, одно из предложений, которое глава ФСИН РФ Геннадий Корниенко и руководитель СПЧ Михаил Федотов презентовали в итоге главе российского государства, заключается в наделении начальников следственных изоляторов правом ограничивать прием новых лиц в том случае, если камеры в изоляторах переполнены. Также начальники СИЗО должны быть вправе отказать в приеме постояльцев, если в камерах отсутствует возможность обеспечения минимальной нормой площади (четыре квадратных метра), как того требуют санитарные нормы.
В этой связи в статье 99 УК РФ предложено вписать норму, согласно которой в процесс избрания меры пресечения должны учитываться возможности обеспечения обвиняемого либо подозреваемого установленными законодательством нормами санитарной площади.
Кроме того, предлагается разрешить переселять постояльцев следственных изоляторов даже в другие российские регионы. Для реализации данной идеи в законодательной базе планируют прописать возможность перевода подозреваемого из следственного изолятора, где наблюдается дефицит мест, в аналогичное учреждение, только в другом регионе российского государства. Сам же переезд должен быть осуществлен согласно решению ФСИН РФ.