Генпрокурор Египта Мохамед Шауки Айяд — о международной кооперации, выданных Москве преступниках и роли ИИ в работе следствия.
Египет смог покончить с терроризмом после десяти лет решительной борьбы, рассказал в интервью «Известиям» генеральный прокурор Арабской Республики Египет Мохамед Шауки Айяд на 6-й встрече руководителей прокурорских служб стран БРИКС. Она проходит в Санкт-Петербурге под председательством Генпрокурора РФ Игоря Краснова. За 2022–2023 годы Египет выдал пять российских граждан, совершивших преступления по статьям о даче взятки, мошенничестве, убийстве и руководстве организованной преступной группой. Как Египет борется с международной преступностью и как его правоохранительные службы используют возможности современных информационных технологий — в материале «Известий».
«Принцип верховенства закона является основой власти»
— Господин Айяд, каковы особенности борьбы с преступностью в вашей стране?
— Борьба с преступностью в Египте строго регламентирована как со стороны следственных органов, так и со стороны полицейских органов. Она строго регламентирована Конституцией, чтобы полностью соответствовать обеспечению прав человека и прав гражданина. В ней прописано, что именно принцип верховенства закона является основой власти в республике.
Конституция указывает, что соблюдение государством законов, независимость, неприкосновенность и непредвзятость судебной системы являются основными гарантиями защиты прав и свобод.
Конституция строго регламентирует уважение частного жилища, личных прав гражданина — верховенство закона обеспечивает эту неприкосновенность. Любая запись любого телефонного разговора в Египте может быть произведена только в строгом соответствии с законодательством, с санкции судей. Даже прокуратура не имеет полномочий давать такую санкцию.
Конкретного преступления, которое можно было бы считать наиболее распространенным, в Египте нет, но есть те, что встречаются достаточно часто. Например, это кражи и нанесение телесных повреждений. Говоря о преступлениях, доля которых значительно сократилась, хочу отметить, что в январе 2023-го Арабская Республика Египет объявила о том, что смогла покончить с терроризмом после десяти лет решительной борьбы.
— Какую роль в системе уголовной юстиции Египта играет Генеральная прокуратура?
— Важнейшую роль. В соответствии с Конституцией Генеральная прокуратура является неотъемлемой частью судебной власти, за ней закреплены полномочия по ведению следствия и предъявлению обвинения. Кроме того, она отвечает за расследование уголовных дел и преследование совершающих преступления.
Гражданин, совершающий преступление, в отношении которого собрана достаточная доказательная база в рамках уголовного дела, предстает перед одним из профильных судов. А в случае если необходимая доказательная база во время следствия, проведенного генеральной прокуратурой, не собрана, уголовное дело остается в Генеральной прокуратуре.
«Чрезмерное использование ИИ может привести к снижению человеческого надзора»
— Какие преступления сложнее всего раскрывать и какую роль в их раскрытии играют современные технологии и, в частности искусственный интеллект?
— С развитием технологий преступления в сфере информационных технологий, такие как распространение пиратской продукции, мошенничество с использованием интернета и преступления против кибербезопасности, стали требовать от нас весомых усилий для уголовного преследования злоумышленников. Эти люди, как правило, довольно профессиональны и умело заметают следы, скрывают свою личность.
Что касается роли цифровых технологий в раскрытии преступлений, то в уголовном розыске при министерстве внутренних дел создан специальный отдел информационных технологий. Он помогает Генеральной прокуратуре раскрывать множество таких преступлений. В частности, определяет местонахождение обвиняемых в момент их совершения с помощью отслеживания мобильных устройств, а также электронные адреса сайтов, которыми пользуются преступники.
Что касается сложных, тяжких преступлений, связанных с убийствами, конечно, современные цифровые технологии нам очень помогают в этом. Это, прежде всего, технологии, связанные с ДНК.
Недавно мы совместно с Институтом исследований в уголовно-правовой сфере провели курс для сотрудников Генеральной прокуратуры по использованию искусственного интеллекта. И мы надеемся, что Генеральная прокуратура в самом ближайшем будущем сможет использовать эти высокие технологии для раскрытия преступлений.
Организованная преступность, особенно международная, часто использует технологии искусственного интеллекта в преступлениях, связанных с требованием выкупа. Например, сама преступная организация может находиться в одной стране, жертва в другой, а деньги перечисляются в третью страну. Это требует совместной и что самое главное — прозрачной и честной работы всех органов правопорядка во всех странах.
— Есть ли у использования ИИ какие-то опасные стороны, быть может, неочевидные?
— Искусственный интеллект кажется весьма перспективным и многообещающим с точки зрения быстрого расследования уголовных дел и повышения качества правоохранительной деятельности. Однако существует большое количество вызовов, связанных с ИИ, и в первую очередь возможность ошибок при его использовании. Это может привести к неверным выводам, а это недопустимо при расследовании преступлений.
Поэтому необходимо постоянно поддерживать и повышать уровень компетентности сотрудников Генеральной прокуратуры, проводить тренинги по использованию искусственного интеллекта во благо уголовной юстиции.
Необходимо отметить, что чрезмерное использование искусственного интеллекта может привести к снижению человеческого надзора и контроля, а также чутья — интуиции, которые также очень важны при расследовании уголовных преступлений.
«За 2022–2023 годы Египет выдал пять российских граждан»
— Какова ситуация с международной преступностью в вашей стране? Выдает ли ваша страна иностранцев, совершивших преступления на ее территории, в их страны?
— Египет подписал множество международных соглашений, более того, всегда был одной из передовых стран, подписывавших наиболее важные международные и региональные соглашения и протоколы. Египет присоединился в 2003 году к соглашению ООН по противодействию международной организованной преступности.
Приверженность Египта подписанным соглашениям закреплена в Конституции страны, где указано, что соглашения обретают силу закона после их официальной публикации в соответствии с предусмотренными условиями.
В вопросе экстрадиции преступников международные соглашения играют определяющую роль. Они могут быть как двусторонними, так и многосторонними. Также есть возможность воспользоваться принципом взаимности или правилами международного этикета в случае, если такое соглашение отсутствует.
Египетская конституция запрещает выдачу граждан Египта иностранным государствам для суда или для исполнения приговора. Однако египтяне, совершающие преступления за границей, а затем возвращающиеся в Египет, могут предстать перед египетским судом за совершенное преступление. Однако их выдача иностранному государству недопустима.
— Сколько совершивших преступления россиян были экстрадированы в РФ за последние три года по запросу российских правоохранительных органов?
— Мы сотрудничаем с Россией по части выявления транснациональных и трансграничных преступлений. И чаще всего здесь фигурируют преступления, связанные с требованием выкупа или незаконной миграцией граждан.
За 2022–2023 годы Египет выдал пять российских граждан, совершивших преступления по статьям «дача взятки», «мошенничество», «убийство» и «руководство организованной преступной группой».
— Как развивается сотрудничество Египта с Россией? Какой опыт российских органов прокуратуры оказался для вас наиболее полезным в повседневной работе? Какую полезную практику российская сторона переняла у вас?
— Египет и Российскую Федерацию связывают многолетние стратегические отношения в различных сферах, и один из наиболее важных аспектов этих отношений — правовое сотрудничество, в котором наблюдается довольно весомый прогресс с 2016 года. Тогда был подписан первый меморандум о взаимопонимании между Генеральными прокуратурами двух стран по вопросу правовой помощи в уголовной сфере.
В продвижение этих особых отношений был подписан еще один меморандум по обмену опытом между прокуратурами двух стран, были проведены программы взаимных стажировок. Эти программы успешно проводились с 2022 года по 2024 год, представители прокуратур двух стран стараются встречаться как минимум дважды в год для обмена накопившимся опытом и обсуждения вопросов, связанных с борьбой с терроризмом и противодействием международной преступности: торговли людьми, нелегальной миграции, киберпреступлениям, использованию онлайн-валют в преступных целях, а также для обсуждения роли генпрокуратур в противодействии киберпреступности, коррупции и преступлениям, направленным против окружающей среды.
— Чем для вас полезны встречи в рамках БРИКС?
— Несмотря на то, что Египет впервые участвует в заседании аппаратов генеральных прокуратур в рамках БРИКС с момента присоединения к организации в начале 2024 года, определенно можно сказать, что это заседание было плодотворным для всех участвующих сторон.
Надеюсь, оно будет своего рода новой главой в сотрудничестве в международной судебной сфере, в области борьбы с международной преступностью, борьбы с коррупцией, возвращения преступных активов и доходов, что напрямую повлияет на права человека и свободы, ради защиты которых мы и работаем, не жалея сил.
Фото: pixabay.com
Елена Балаян