Компаниям, избегающим работу в Крыму из-за санкции, может грозить уголовное дело.
Фото: Новый Взгляд
В Госдуму наконец-то внесли давно разрабатываемый законопроект о наказании за поддержку санкций против России. Заставит ли это российских сотовых операторов, банки и прочий сервис вернуться в Крым?
Законопроект с поправками в Уголовный кодекс был внесён в Госдуму группой депутатов и сенаторов. Он должен дополнить уже содержащуюся в законе норму об ответственности за призывы к введению или продлению политических и экономических санкций против России (при первом призыве — ответственность административная, за повторные призывы — уголовная, то есть от штрафа в размере до 500 тыс. руб. до лишения свободы до трёх лет).
Поддержка санкций: за что и кого будут наказывать?
Согласно инициативе, статью 201 Уголовного кодекса РФ «Злоупотребление полномочиями» дополняют новым отягчающим обстоятельством — «исполнение решения иностранного государства, союза иностранных государств или международной организации о введении мер ограничительного характера против РФ».
После того как поправки будут приняты, любые действия, совершённые в целях соблюдения иностранных санкций, будут наказываться штрафом до одного миллиона рублей либо лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет. В том, что они будут оперативно приняты, никто не сомневается. Верховный суд в своём отзыве их одобрил.
— Фактически законопроект направлен на то, чтобы принудить российские компании, которые не работают в Крыму, официально выйти на полуостров, — отметил юрист Алексей Носов. — Однако в тексте поправок есть слово «умышленно», то есть имеются в виду некие умышленные действия, которые направлены не просто на работу или неработу в определённом месте, а поддержку тех целей, которые декларируются при введении тех или иных санкций США и их союзниками. Сложно представить, чтобы кто-нибудь из российских бизнесменов в этом признался. Однако определённый эффект наверняка будет.
Трудное возвращение в Крым
Первым, кто заявил о выходе в Крым, стал государственный Промсвязьбанк. Как заявила его пресс-служба, «теперь жителям полуострова доступны потребительские кредиты, а бизнесу — открытие расчётных счетов и подключение к услугам эквайринга».
Впрочем, на практике выяснилось, что никакого реального выхода на полуостров так и не состоялось: в кол-центре ПСБ заявляют, что, несмотря на торжественные пресс-релизы, ни одного отделения банка в Крыму так и не было отрыто. Речь просто идёт о том, что принимаются от жителей республики онлайн-заявки. Даже странно, что этого не делалось раньше.
Фото © ТАСС / Сергей Мальгавко
Впрочем, более важными для россиян являются не банковские услуги (всё-таки в Крыму есть местные банки), а услуги сотовой связи.
Несмотря на то что с 1 июня 2019 года вступили в силу поправки в закон «О связи», согласно которым клиенты всех сотовых операторов не должны переплачивать за связь, находясь за пределами «домашнего региона», после проведённого отпуска в Крыму многие абоненты МТС узнают, что задолжали своему сотовому оператору чуть ли не месячную зарплату, а иногда и больше.
На недоуменные вопросы клиентов в сотовой компании, не краснея, отвечают: извините, роуминг. Мол, про вступивший в силу закон мы, конечно, знаем, но так как нет на территории полуострова никакого оборудования, то вынуждены заключать договоры с местными операторами. И значит, вы должны платить больше.
В компании, правда, забывают добавить, что, когда весной 2014 года полуостров вошёл в состав России, на его территории, как и на всей остальной территории Украины, активно работала официальная «дочка» МТС — «МТС-Украина». Более того, сразу же после присоединения по всей территории Крыма стали продаваться сим-карты российской компании МТС. Формально они были приписаны к Краснодарскому краю и на территории Крыма находились в техническом роуминге сети «МТС-Украина», но роуминговая наценка тогда почему-то при их использовании не взималась. В том числе были бесплатными все входящие вызовы.
Но потом компания официально покинула полуостров, оставив на месте двух своих «сестёр»: «К-телеком» и «КТК-телеком», которые считаются на полуострове «дочками» МТС. Они и зарабатывают миллиарды на запрещённом роуминге. ФАС и другие государственные ведомства считают это законным.
Вся надежда — на нового оператора?
В пресс-службе МТС проигнорировали запрос Лайфа о том, планируют ли они теперь официальный выход на полуостров, и об отношении их руководства к новым поправкам. В Министерстве цифрового развития тоже не стали отвечать на вопросы Лайфа о планах своих поднадзорных сотовых компаний. Там считают, что проблему сможет решить создание нового сотового оператора на полуострове.
О создании нового оператора объявил на днях банк «Россия» — он выделяет на эти цели три миллиарда рублей. Подконтрольное ему ООО «Элемтэ-инвест» владеет необходимыми лицензиями на оказание услуг мобильной связи и находится в залоге у «России». Впрочем, как это поможет решить проблему роуминга, непонятно.
— Даже если этот оператор будет создан, все туристы в Крыму всё равно будут платить за «роуминг», — считает Носов. — И вообще, поправками в Уголовный кодекс вряд ли можно полностью решить проблему нежелания крупных компаний официально работать в Крыму. Тем более что сейчас и чиновников, и бизнес всё устраивает. Можно сделать фирму-прокладку и зарабатывать больше на фиктивном «роуминге».
Александра Баязитова