Неудовлетворительные темпы восстановления отечественной экономики вынудят власти сдвинуть на более поздние периоды сроки сдачи объектов, отнесенных к «стройкам века», уверены опрошенные «Газетой.RU» специалисты.
В своих прогнозах они отталкиваются от доклада Счетной палаты о реализации годовой федеральной сметы за первые 9 месяцев. Согласно документу, в годовом выражении падение экономики вместо ранее ожидаемых 3,8% внутреннего валового продукта достигнет 5% ВВП.
Издание напоминает, годовой прогноз начал ухудшаться после того, как в августе стоимость нефти на мировом рынке стала падать под воздействием сокращения спроса. К тому моменту положительный эффект, достигнутый благодаря сделке о снижении добычи нефти в формате ОПЕК+, нивелировался. Как следствие, в январе-сентябре добывающие отрасли российской экономики произвели на 6,5% продукции меньше, чем год назад, а в промышленном секторе спад за первые 3 квартала достиг 2,9%. При этом наиболее удручающие данные были получены за первый осенний месяц – промышленность фактически прекратила восстанавливаться.
Самое тяжелое положение отмечается в обрабатывающем секторе. Если до конца лета он демонстрировал рост, то в сентябре имел место спад на 1,6%. Среди сегментов экономики с высокой добавленной стоимостью прирост сохранил только аграрный сектор – на 0,4%, финансовый и страховой рынки, а также сегмент госуправления.
Однако потребительский спрос домохозяйств обвалился сразу на 15,6% — вслед за уменьшением реальных доходов россиян на 4,3% относительно 1 января нынешнего года. Специалисты Счетной палаты говорят, итоги сентября позволяют прогнозировать годовое сокращение розничных оборотов на 3%, а вот с учетом первых трех кварталов падение по итогам года может составить 4,8%. Экономят жители страны и на платных услугах: по итогам первых 9 месяцев годовой спад в этом сегменте ожидается на уровне 18,7%, по сугубо по сентябрьским показателям падение можно спрогнозировать на уровне 12,2%.
Как следствие, поступления в государственную казну за первые 3 квартала упали на 2% ВВП по сравнению с аналогичным периодом минувшего года, и составили всего 16,8%. Существеннее всего снизились трансферты от нефтегазовых компаний – в сегменте как налога на добычу, так и экспортных пошлин.
Завлабораторией исследований бюджетной политики РАНХиГС Илья Соколов констатирует, бюджету следует адаптироваться к жизни в условиях стабильно низких нефтяных котировок. Недополученные от сырьевых отраслей деньги придется компенсировать поступлениями от других секторов экономики. В январе-сентябре они увеличились на 500 млрд рублей, но по итогам года могут даже уйти в минус относительно показателя 2019 года, считает аналитик. Соколов говорит, на данный момент федеральный бюджет исполняется в условиях непривычно высокого дефицита, который по результатам 12 месяцев превысит 4 трлн рублей. Для покрытия такой недоимки власти не обойдутся без долгового финансирования, уверен эксперт. Примерные сроки завершения мирового коронакризиса пока неясны, а падение прибыли компаний, затронутых пандемией, еще долго будет сказываться на поступлениях в бюджет, добавляет Соколов.
Ведущий научный сотрудник «Центра развития» НИУ ВШЭ Андрей Чернявский говорит, в России уже включен режим бюджетной экономии. За первые три квартала расходы госказны оказались минимальными за 10 лет. Отчасти это объясняется вынужденным промедлением со стартом масштабных проектов в условиях пандемии. Чернявский отмечает, нацпроект «Здравоохранение» обеспечен средствами только на 40%, а проект модернизации инфраструктуры – и вовсе на 19,3%. Полностью отсутствует финансирование создания транспортного коридора, который соединит Европу с Западным Китаем, говорит эксперт.
Среди национальных проектов, которые, очевидно, не будут реализованы в заявленные сроки, аудиторы Счетной палаты выделяют «Демографию». В нынешнем году в 78 российских регионах рождаемость падает, а в 62 к тому же растет смертность, и естественная убыль населения за первые 7 месяцев достигла 316 тыс. человек, что намного больше, чем год назад, поясняют они. В среднем в нынешнем году нацпроекты финансируются на 8,1% хуже, чем затратные статьи госказны в целом.
Завлабораторией финансовых исследований Института экономической политики Имени Гайдара Алексей Ведев считает, что по итогам 2020 года ВВП РФ сократился на 4,8-5%, и это было ожидаемым на фоне падения мировых цен на нефть и общего замедления глобальной экономики. Но, уверен Ведев, официально спад национальной экономики будет заявлен на уровне 3,8%.