Объекты и реальность: власти перевыполнили план по приватизации в семь раз

Вопрос новой приватизации активно обсуждался на прошедшем Петербургском международном экономическом форуме. Нужно двигаться в сторону передачи госимущества, это возможно сделать без ущерба стратегическим интересам России, заявила председатель ЦБ Эльвира Набиуллина на сессии 15 июня.

В интервью «Известиям» глава Минэка Максим Решетников отметил, что не нужно любой ценой распродавать всё — следует выстроить стратегию и поэтапно двигаться в соответствии с ней. На ПМЭФ он также говорил, что перезапуск приватизации позволит повысить эффективность экономики, поскольку у государства достаточно много активов, которые должным образом не используются.

Из одних рук в другие

В масштабах бюджета РФ полученные средства — это несущественная сумма, полагает директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. Хотя в условиях дефицита Минфину важны любые доходы. При этом продажа госимущества — хорошая стратегия для развития экономики, поскольку частники гораздо лучше справляются с управлением предприятий, отметил эксперт.

В то же время, по его мнению, темпы приватизации сегодня нормальные. Для их ускорения властям достаточно разработать новый план и нормативы, считает он. Однако на спаде экономики распродавать всё имущество рискованно, уверен эксперт.

Эффективность государства в качестве собственника бизнеса, как правило, низка, особенно если речь идет о высокотехнологичных производствах, отметил член совета директоров аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza Агван Микаелян. В нынешней ситуации власти не будут готовы отпустить контроль за стратегическими отраслями, считает он. Эксперт полагает, что пока речь идет о приватизации мелких предприятий, денежные поступления от распродажи таких госактивов близки к нулю.

— Власти могли бы снизить свою долю в ряде крупных предприятий, чтобы привлечь частные инвестиции. Однако бизнес не готов инвестировать в такие объекты, он больше заинтересован в тех зарубежных активах, которые распродаются в РФ в связи с уходом западных компаний, — уверен Агван Микаелян.

Если крупные предприятия не имеют стратегического значения, то передача их акций в специальный пенсионный фонд или частному собственнику позволила бы повысить эффективность управления, а часто и снизить монополизацию рынков, считает исполнительный директор Института экономики роста имени Столыпина Антон Свириденко. От такой приватизации могут быть серьезные поступления в бюджет, добавил он.

Чтобы механизм приватизации заработал, нужно менять отношение государства к бизнесу, возможно, потребуются изменения на законодательном уровне, отметил основатель Anderida Financial Group Алексей Тараповский.

— Необходимо предусмотреть все социальные риски, чтобы при переходе в частные руки сотрудники предприятий не оказались на улице, — сказал он.

Доминирование госсектора сдерживает рост производительности в экономике в целом, заявлял «Известиям» начальник отдела аналитических исследований ИКСИ Сергей Заверский. Одной из мер он называл продажу убыточных муниципальных и государственных унитарных предприятий (МУПов и ГУПов) за 1 рубль частным инвесторам.