Интернет покупки ограничат?

Интернет покупки ограничат?

Российское правительство вновь возвращается к идее ограничить интернет покупки россиян.

internet-pokypka

На первый взгляд можно подумать, что кому-то не дает покоя мифический замысел собрать дополнительные доходы в бюджет за счет интернет-шоппинга. По факту, нововведение обернется лишь новыми убытками для «Почты России». А бюджет действительно заработает, но не на интернет-торговле.

Сегодня каждый желающий может совершить покупку за рубежом через интернет-магазины весом до 32 кг и стоимостью до тысячи евро. Даже с учетом почтовых расходов на пересылку это оказывается выгоднее не только личных поездок за границу, но и походов в отечественные магазины.

Большая часть покупок россиянами совершается в Китае, но популярны и европейские направления, и США, особенно в сезон распродаж. Кстати, он вот-вот наступит, буквально с 25 декабря – после Рождества в Европе и продлится до марта – до китайского Нового года. Так что если правительство поторопиться, то может быть, еще успеет заработать.

В текущем году за январь—октябрь таможенники уже оформили 85 млн. международных отправлений. В основном речь идет о, так называемых, мелких пакетах, вес которых укладывается в диапазон от 100 г до 2 кг, тогда как диапазон стоимости может быть от нескольких долларов до той же тысячи евро.

Когда в 2014 году правительство уже обсуждало идею введения сборов с интернет-покупок, Почта России, которая до этого неоднократно заявляла, что не администрирует данный вид отправлений по стоимости, вдруг заявила, что большая часть россиян укладывается в новый прогнозируемый лимит в 150 евро. Не администрировала данный рынок и таможня, так как ей собственно и не требовалось: посылок превышающих существующие лимиты проходило единицы.

Хотя именно таможенники в конце 2013-начале 2014 года и взбудоражили рынок заявлением о необходимости значительно снизить лимиты беспошлинной интернет торговли. Дескать, канал используется для «серого» ввоза продукции.

По этому поводу, вспоминается скандал, затеянный как раз зимой 2014 года одним из клиентов Почты России из-за пропажи у него дорогого телефона. Высланный из США куда-то в Сибирь, адресату телефон не дошел, но обнаружился работающим где-то в Москве. А по ходу разбирательства выяснилось, что, будучи в Штатах отправитель выслал себе и своим родственникам сразу пять или шесть новомодных новинок. Если бы он ввозил эту партию через границу лично, был бы вынужден заплатить огромные пошлины, а так все «бесплатно», и даже не важно, действительно ли это были дорогие подарки родне, или смартфоны предназначались для перепродажи.

Тут, кстати, стоит сказать об условии, которое, как правило, забывается: суммарное количество посылок в течение месяца по весу и стоимости должно укладываться в тот же лимит 32 кг и 1000 евро. Вот неспособность контролировать выполнение этого условия и бесит таможенников, которым проще обложить всех.

Однако год назад идея ограничить лимит цифрами в 10 кг и 150 евро не прошла. Считается, что правительство отказалось от этой идеи из-за непопулярности ее у россиян. Можно подумать, правительство это когда-то останавливало?

В реальности против этой идеи сказалось то, что нормы беспошлинного почтового ввоза в Казахстане такие же, как сейчас в России, а никаких таможенных границ между Россией и Казахстаном нет. Наши казахские партнеры по Евразийскому союзу сразу сказали, что изменять свои нормы не собираются. Одностороннее ужесточение почтовых правил в России привело бы к переориентации почтовых потоков на Казахстан. В мире уже давно отработана система создания почтовых хабов, позволяющая потребителям экономить как на почтовых расходах, так и на таможенных пересылках. В результате те же заграничные посылки входили бы в Россию с территории Казахстана, при этом Почта России лишалась бы львиной доли своих валютных доходов, пересылая некоторые посылки, как минимум дважды, учитывая, что некоторые транзитные потоки в Казахстан идут через Москву.

В этот раз обсуждать почтовые ограничения решено сразу на уровне Евразийской экономической комиссии. С учетом увеличения числа стран в ЕАЭС, и то, что в Белоруссии, например, норма беспошлинного почтового ввоза составляет 200 евро, а в Армении — 300 евро, и в условиях кризиса все страны, включая Казахстан, заинтересованы в росте доходов, то принятие новых ограничений достаточно высоко.

По данным СМИ, существует два проекта. Первый предполагает освободить от таможенных платежей товары дешевле €22 и весом ниже 1 кг. Посылки, попадающие в диапазон €22–150 и 1–10 кг, потребуют уплаты сбора в размере €15. Наконец, за товары, стоимость которых более €150 и (или) общий вес превышает 10 кг, потребуют сбора в размере €15 плюс 30% от таможенной стоимости, но не менее €4 за 1 кг веса. Согласно второму варианту, товары с таможенной стоимостью до €150 и весом не более 10 кг будут облагаться сбором в €10. Если таможенная стоимость посылок превышает €150, а вес — более 10 кг, тогда сбор составит €10 плюс 30% от таможенной стоимости, но не менее €4 за 1 кг веса.

Достаточно жесткие ограничения в целом вполне соответствуют европейским нормам. Правда, рассчитывать на доходы бюджета в этом сегменте маловероятно. Во-первых, идея с хабами в Казахстане никуда не делась и для китайцев станет только более актуальной. Во-вторых, зарубежные интернет-покупки просто потеряют для многих свою привлекательность.

Но на это, видимо, и делается расчет. Чем больше россияне оставят в отечественных магазинах, тем больше налогов получит бюджет. Причем, поначалу эффект будет чисто психологическим. Администрировать зарубежную интернет-торговлю все равно пока в полном объеме не получится. У тандема таможни и Почты России для этого просто нет ресурсов, и случись им начать эту работу уже ближайшей зимой, то завалы в местах международного почтового обмена быстро напомнят россиянам весну 2013 года, которую даже нынешнее руководство почты вспоминает, как страшный сон.

Николай Викторов